Buitengebied rood voor rood Wethouder Petterweg 4 Ommen

3.3 Gemeentelijk beleid

3.3.1 Bestemmingsplan buitengebied 1994

Het bestemmingsplan Buitengebied is op 18 februari 2010 door de gemeenteraad vastgesteld. In dit bestemmingsplan heeft het perceel de bestemming 'Woondoeleinden' met de nadere aanduiding 'voormalig agrarisch bedrijf' (figuur 3.6).

Figuur 3.6. Uitsnede verbeelding bestemmingsplan “Buitengebied” gemeente Ommen, Wethouder Petterweg 4

De voorgenomen ontwikkeling past niet binnen het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied'. Om de ontwikkelingen mogelijk te maken, is een herziening van het bestemmingsplan nodig waarbij een extra woning wordt toegestaan. Tevens dienen de bedrijfsactiviteiten in het bedrijfsgebouw van 350 m2 als nevenactiviteit te worden opgenomen.

Ten behoeve van de ontsluiting van de nieuwe woning zal een uitrit op de Tussenweg worden gerealiseerd. Dit valt buiten het plangebied van dit bestemmingsplan “Buitengebied rood voor rood Wethouder Petterweg 4 Ommen” en binnen het plangebied van het bestemmingsplan Buitengebied. In- en uitritten alsmede toegangswegen zijn opgenomen in de bestemmingsomschrijving van de betreffende bestemming 'Agrarische Doeleinden' .

3.3.2 Beleidskader Rood voor Rood

Het beleidskader Rood voor Rood is vastgesteld door de gemeenteraad op 28 juni 2007. De gemeente Ommen kiest ervoor maximaal gebruik te maken van de mogelijkheden die het instrument Rood voor Rood met gesloten beurs biedt. Het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit in de breedste zin van het woord staat hierbij voorop. Eén van de regels is dat 850 m² aan landschapontsierende bebouwing moet worden gesloopt voor het bouwen van een woning van 750 m³. In de regeling is opgenomen dat onder andere de sloopkosten verrekend kunnen worden met de opbrengst van een woningbouwkavel. Daarbij dient geïnvesteerd te worden in ruimtelijke kwaliteit. Dit onder andere door het landschappelijk inpassen van de projectlocatie.

Het plan aan de Wethouder Petterweg 4 te Ommen voldoet aan de doelstellingen van het beleidskader Rood voor Rood. Een bijzonderheid is dat medewerking wordt verleend aan een bijgebouw dat groter is dan 150m2.

Het uitvoeringkader stelt echter dat er situaties denkbaar zijn waarbij de ruimtelijke kwaliteit en de leefbaarheid van het landelijk gebied gediend zijn door het in stand houden van een deel van de bedrijfsgebouwen (naast de bij de voormalige bedrijfswoning behorende bijgebouwen met een maximum van 150m2). Hierbij wordt gedoeld op het in stand houden van karakteristieke gebouwen en op de situatie dat een deel van de gebouwen een nieuwe functie kunnen krijgen.

Vanwege de leefbaarheid van het landelijk gebied kan maximaal 200m2 van de bedrijfsgebouwen behouden blijven als deze een passende nieuwe functie krijgen. De functies die als passend worden beschouwd, zijn opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied. In dit geval is omwille van de ruimtelijke kwaliteit gekozen voor het realiseren van één nieuw bijgebouw van 350m2, waarin de functie bijgebouw behorende bij de woning en opslag ten behoeve van het bedrijf worden geïntegreerd.

3.3.3 Welstandsnota Ommen (2003)

De gemeente Ommen geeft in de welstandsnota aan waarde te hechten aan de volgende aspecten:

• behoud van cultuurhistorische kenmerken van het landschap;
• erfinrichting draagt bij aan de versterking van de landschappelijke karakteristieken.

De landschappelijke inpassing van de projectlocatie sluit aan bij deze aspecten. Bij de vormgeving van de nieuw te bouwen woning en bedrijfsgebouw moet rekening gehouden worden met het beleid uit de Welstandsnota.