| Plan: | Ens, uitbreiding bedrijventerrein |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0171.BP00478-VS01 |
In de toelichting van een bestemmingsplan moet ook zijn neergelegd een beschrijving van de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken.
Het voorontwerp van het bestemmingsplan is op 9 februari 2012 voor inspraak ter inzage gelegd, voor een periode van 6 weken. Voorts is op 15 maart 2012 in restaurant Het Wapen van Ens een inspraak- en informatiebijeenkomst georganiseerd waar ook de provincie bij aanwezig is geweest om de burgers van meer informatie te voorzien over de provinciale plannen die er spelen (aanleg brug/rondweg).
Het bestemmingsplan is daarnaast voor vooroverleg aangeboden aan diverse instanties, zoals de provincie en het waterschap. De uitkomsten daarvan zijn opgenomen in paragraaf 5.1.2 Overleg.
Informatiebijeenkomst
Op 15 maart 2012 is een informatiebijeenkomst over het voorontwerpbestemmingsplan georganiseerd. De avond vond plaats in restaurant Het Wapen van Ens, aanvang 19.30 uur. Naast de gemeente was ook de provincie aanwezig om de burgers van meer informatie te voorzien over de provinciale plannen die er spelen rond Ens.
Namens de gemeente waren wethouder Schutte, dhr. R. van den Belt (projectleider bestemmingsplan), mw. Z. Rexha Maroslic (stedenbouwkundige), mw. T. van Aarle (projectmedewerker), dhr. J. Vellekoop (medewerker ingenieursbureau) en dhr. H. Romkes (accountmanager Economische Zaken) aanwezig.
De informatie avonds is bezocht door 25 á 30 belangstellenden. Waarbij er een gemeentelijk deel en een provinciaal deel was ingericht voor het direct stellen van vragen aan de betreffende medewerkers. Tijdens de avond zelf zijn er een reacties ingediend.
Het voorontwerp is op 6 februari 2012 op de gebruikelijke wijze voor vooroverleg aangeboden aan onder meer de provinciale diensten, de VROM-inspectie, het Waterschap, Rijkswaterstaat, Tennet, Kamer van Koophandel, KPN, Gasunie, Enexis en Dorpsbelang. De ontvangen vooroverlegreacties zijn hier onder weergegeven en eventueel weergegeven van een gemeentelijke beantwoording.
PROVINCIE FLEVOLAND
De provincie merkt dat in de GVV (Gemeentelijke Visie op de Vestigingslocaties) is overeengekomen dat in Ens een bedrijventerrein van 6 ha netto mag worden ontwikkeld, maar dat in de toelichting niet duidelijk wordt gemaakt hoe groot de voorgenomen uitbreiding is.
Reactie gemeente:
De uitbreiding van het bedrijventerrein zoals is opgenomen in dit
bestemmingsplan bedraagt 9 ha aan uitgeefbaar bedrijventerrein. Daarvan is
enkele jaren geleden echter al 2,6 ha gerealiseerd ten behoeve van de vorige
uitbreiding van Zuidberg Techniek. Deze gerealiseerde uitbreiding is om praktische
redenen wederom opgenomen in het voorliggende plan. In totaal is voor de
uitbreiding van het bedrijventerrein Ens destijds een halve agrarische kavel
aangekocht met een omvang van 33 x 400 meter (12 ha). Dit is een in
Noordoostpolder gangbare maat bij uitbreidingsplannen, die de agrariër op het
restant van zijn kavel nog voldoende gebruiksmogelijkheden laat. Van die 12 ha
blijft nu 6,4 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein over, exclusief de reeds
gerealiseerde 2,6 ha.
De provincie heeft tevens het verzoek de Beleidsregel "Locatiebeleid Stedelijk Gebied 2011" en de bijbehorende "Structuurvisie werklocaties Flevoland 2011" te vermelden.
Reactie gemeente:
Beide beleidsstukken zijn opgenomen in de toelichting.
De provincie geeft er de voorkeur aan om de Enservaart buiten het plangebied te houden, zodat de aan te leggen brug, die een onderdeel vormt van de door de provincie aan te leggen ontsluitingsweg, kan worden vergund op basis van het vigerende bestemmingsplan Landelijk Gebied 2004.
Reactie gemeente:
Bij het bepalen van de plangrens wordt in de regel aangesloten bij de plangrenzen
van aanliggende plannen. Daarbij wordt vaak het midden van een watergang als
logische plangrens gekozen. In het aangrenzende bestemmingsplan Ens ligt de
plangrens in het midden van de Enservaart. Het is dan ook logisch om daar met
dit bestemmingsplan op aan te sluiten. Binnen de bestemming "water" is gekozen
voor dezelfde bouwhoogte voor andere bouwwerken (zoals bruggen) als in het
bestemmingsplan Landelijk Gebied 2004, zodat de vergunning voor de bouw van
de brug te zijner tijd probleemloos kan worden verleend. De complete constructie
van de brug valt niet alleen binnen de grenzen van de bestemming "Water" maar
strekt zich ook verder uit waardoor het bestemmingsplan Landelijk Gebied 2004
er in ieder geval bij betrokken dient te worden ongeacht deze plangrens.
De provincie merkt op dat in de toelichting niet duidelijk wordt gemaakt hoe de rondweg Ens wordt doorgetrokken, en dat het van belang is om ook het doortrekken van de ontsluitingsweg (binnen een strook die nu als "groen" is bestemd) daarbij te betrekken.
Reactie gemeente:
Het is inderdaad de bedoeling dat er te zijner tijd een rondweg om Ens wordt
aangelegd. De in het voorliggende plan opgenomen ontsluitingsweg vormt
daarvoor de eerste aanzet. Omdat het echter niet voorzienbaar is dat deze
ontsluitingsweg binnen een periode van 10 jaar wordt doorgetrokken richting de
Drietorensweg (en in een later stadium de Zuiderringweg), is in dit
bestemmingsplan gekozen voor een bestemming "groen". Wanneer duidelijk is
hoe en wanneer de rondweg wordt doorgetrokken, wordt daarvoor een apart
bestemmingsplan opgesteld.
De provincie wil graag dat er in de toelichting meer wordt ingegaan op een activiteitenplan ten behoeve van de rugstreeppad.
Reactie gemeente:
De toelichting is aangepast waarbij er meer in is gegaan op het rugstreeppadden
managementplan en over de werkwijze die wordt gehanteerd bij de uitvoer van
dit bestemmingsplan.
De provincie merkt op dat de ontsluiting van het plangebied en de gebruikte topografische ondergrond een actualisatie verlangen.
Reactie gemeente:
Ontsluiting van het plangebied is afgestemd met het definitief ontwerp van de
provincie d.d. 14-11-2011. Topgrafische ondergrond waarop o.a. de nieuwe N50
op te zien is hebben wij nog niet in bezit. Afdeling geoinformatie heeft meerdere
malen dit verzoek neergelegd bij de Rijkswaterstaat, maar helaas zonder
resultaat. De meest up to date ondergrond die in het bezit is van de gemeente is
dan ook gebruikt. Wel is er in de toelichting een kaart toegevoegd van de
Provincie over de aanleg van her eerste gedeelte van de nieuwe rondweg.
VROM-INSPECTIE
De Vrom-Inspectie ziet geen rijksbelang bij dit bestemmingsplan.
WATERSCHAP ZUIDERZEELAND
Het waterschap Zuiderzeeland heeft in het kader van vooroverleg geen reactie gegeven op het onderhavige bestemmingsplan.
RIJKSWATERSTAAT
Ziet geen aanleiding tot het geven van een inhoudelijke reactie.
TENNET
Alleen een ontvangstbevestiging ontvangen geen inhoudelijke reactie.
KAMER VAN KOOPHANDEL
Geen reactie ontvangen.
KPN
Geen reactie ontvangen.
GASUNIE
Geen reactie ontvangen.
ENEXIS
Geen reactie ontvangen.
DOPRSBELANG ENS
Geen reactie ontvangen.
Na afronding van de inspraak- en overlegprocedure zal een ontwerp van het bestemmingsplan worden opgesteld.
Op de voorbereiding van een bestemmingsplan is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing, met dien verstande dat door een ieder zienswijzen omtrent het ontwerp bij de gemeenteraad naar voren kunnen worden gebracht.