Bestemmingsplan Buitengebied Gramsbergen, Vilsterborg 1 Holtheme

7.3 Verantwoording van de regels

Kenmerk van de Nederlandse ruimtelijke ordeningsregelgeving is dat er uitgegaan wordt van toelatingsplanologie. Een bestemmingsplan geeft aan welke functies waar zijn toegestaan en welke bebouwing mag worden opgericht. Bij het opstellen van dit bestemmingsplan zijn keuzes gemaakt over welke functies waar worden mogelijk gemaakt en is gekeken welke bebouwing stedenbouwkundig toegestaan kan worden.

Het is noodzakelijk dat het bestemmingsplan een compleet inzicht biedt in de bouw- en gebruiksmogelijkheden binnen het betreffende plangebied. Het bestemmingsplan is het juridische toetsingskader dat bindend is voor de burger en overheid en geeft aan wat de gewenste planologische situatie voor het plangebied is.

In deze paragraaf worden de gemaakte keuzes nader onderbouwd. Hierbij zullen de bestemmingen in dezelfde volgorde als in de regels worden behandeld.

Agrarisch met waarden - Essen- en hoevenlandschap (artikel 3)

Gronden met deze bestemming zijn primair bestemd voor grondgebonden agrarische bedrijvigheid, de instandhouding van de landschaps- en natuurwaarden behorende bij het essen- en hoevenlandschap, voorzieningen ten behoeve van extensieve openluchtrecreatie, watergangen en waterpartijen en nutsvoorzieningen.

Binnen deze bestemming zijn geen gebouwen toegestaan. Enkel tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen en erf- en perceelsafscheidingen zijn toegestaan. Dit verbonden aan een maximale bouwhoogte. Tenslotte is, met het oog op de landschappelijke en natuurwaarden, mogelijk om in afwijking van een omgevingsvergunning werken, geen bouwwerk zijnde, en werkzaamheden uit te voeren (voormalige aanlegvergunning).

Wonen - Essen- en hoevenlandschap (artikel 4)

De woningen in het plangebied zijn bestemd tot "Wonen - Essen- en hoevenlandschap". Bij de benadering van de woonfunctie is uitgegaan van een maximale inhoud van 750 m3 . Ten aanzien van het toegestane aantal woningen is in de regels bepaald dat per bouwvlak één woning is toegestaan tenzij anders op de kaart is aangegeven. Bij recht mag 75 m² aan bijbehorende bouwwerken worden opgericht of niet meer dan de bestaande oppervlakte indien die meer dan 75 m² bedraagt.