Bestemmingsplan Centrum Haaksbergen, 2013

2.1 Rijksbeleid

Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte

De ruimtelijke verschillen in Nederland nemen steeds verder toe en veel gemeenten krijgen in de nabije toekomst te maken met een krimpende bevolking. Daarnaast stijgt de mobiliteitsbehoefte en gaat de klimaatverandering een steeds belangrijke rol spelen in de samenleving. Om goed op deze ontwikkelingen en opgaven in te spelen is een beleid nodig dat toekomstbestendig is en de gebruiker ruimte geeft. Hiervoor heef het ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft met de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte een nieuw, integraal kader voor het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid op rijksniveau vastgesteld. Deze visie is vastgesteld op 13 maart 2012 en heeft als hoofddoelstelling; Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig.

Met deze hoofddoelstellingen wordt gestreefd naar een aanpak die ruimte geeft voor regionaal maatwerk, de gebruiker voorop zet, investeringen scherp prioriteert en ruimtelijke ontwikkelingen en infrastructuur met elkaar verbindt. Hierbij wordt uitgegaan van vertrouwen, heldere verantwoordelijkheden eenvoudige regels en een selectieve rijks verantwoordelijkheid.

In de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte worden de bewoners, ondernemers, reizigers en verladers genoemd als de actoren die Nederland sterk maken. Provincies en gemeenten krijgen de ruimte om maatwerk te leveren. In het mobiliteitssysteem komt de gebruiker centraal te staan en het Rijk verbindt ruimtelijke ontwikkelingen en mobiliteit met elkaar. Zo wordt er vanuit het Rijk gewerkt aan een concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig Nederland.

Bovenstaande betekent dat de nationale structuurvisie zeer beperkt blijft voor bestemmingsplannen. Het relevante beleidskader wordt gevormd door de provincie en voornamelijk de gemeente.

AMvB Ruimte

De nationale belangen uit de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte zijn geborgd in de AMvB Ruimte. Deze AMvB wordt eveneens aangeduid als het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening. De AMvB is er op gericht om doorwerking van nationale belangen in de gemeentelijke bestemmingsplannen te regelen en zorgt vooraf voor sturing en helderheid van betreffende belangen. Met de AMvB ruimte geeft het Rijk aan dat wordt ingezet op zuinig ruimtegebruik, bescherming van kwetsbare gebieden en bescherming van het land tegen overstroming en wateroverlast. Gezien de ligging van het plangebied en de aard en omvang van het plan vormt het rijksbeleid geen belemmering voor onderliggend bestemmingsplan.