Industrie-West 2003, herziening Industriestraat 74

3.3 Gemeentelijk beleid

3.3.1 Structuurplan 2015

3.3.1.1 Inleiding

Het Structuurplan geeft in grote lijnen de ruimtelijke ontwikkelingen weer voor Haaksbergen, Buurse en St. Isidorushoeve. Het is een integraal, wettelijk plan voor de toekomst van Haaksbergen tot en met 2015. Integraal wil zeggen dat in het plan verschillende, op elkaar afgestemde aspecten, voor de komende 10 jaar worden uitgewerkt. In het structuurplan worden een aantal beleidsuitspraken gedaan die op langere termijn richting geven aan de ruimtelijke ontwikkeling van het stedelijk gebied van de gemeente Haaksbergen. Het structuurplan biedt hiermee het kader voor ontwikkelingen op een lager schaalniveau en borgt de samenhang op het hogere schaalniveau. Nieuwe initiatieven en ontwikkelingen worden getoetst aan het structuurplan. De gemeenteraad heeft het structuurplan op 12 juli 2006 vastgesteld.

3.3.1.2 Bedrijvigheid

In het structuurplan is niet alleen ingezet op de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen, maar is ook aandacht voor herstructurering. De uitvoering van de revitalisering van het meest verouderde bedrijventerrein 't Varck is hiervan een duidelijk voorbeeld. Het gebied rondom de Twentsche Kabelfabriek, de Spoelsterstraat en de Twijnerstraat verdient hierbij speciale aandacht. Dit omdat woningen hier direct tegenover de bedrijven zijn gelegen en dit leidt tot verschillende vormen van overlast zoals geluid, geur, verkeer en veiligheid. De gemeente streeft er naar deze confrontatie tussen wonen en werken te verzachten. In afbeelding 4.4 is een uitsnede van de structuurplankaart opgenomen met daarin de globale ligging van het plangebied.

Afbeelding 3.4 Kaart Structuurplan 2015 (Bron: Gemeente Haaksbergen)

3.3.2 Masterplan Bedrijventerreinen Haaksbergen

De gemeente Haaksbergen heeft een aantal bestaande bedrijventerreinen die deels verouderd zijn en niet meer geheel voldoen aan de wensen van deze tijd. Het betreft de terreinen ’t Varck, Industrieterrein Oost, Industrieterrein West, Industrieterrein Brammelo en het terrein in sint Isidorushoeve. De eerste drie terreinen worden gezamenlijk ook wel tot bedrijventerrein ’t Varck gerekend.

Het Masterplan Bedrijventerreinen Haaksbergen is opgesteld in het kader van het revitaliseren van de bestaande en deels verouderde bedrijventerreinen. Met het Masterplan wordt richting gegeven aan de (her)ontwikkeling van de terreinen op langere termijn. Het plan biedt een kader waarbinnen de toekomstige ontwikkelingen moeten plaatsvinden. In het plan zijn concrete maatregelen benoemd die worden uitgevoerd om te komen tot een duurzame verbetering van dit bedrijventerrein. De gemeenteraad van Haakbergen heeft het Masterplan d.d. 20 december 2006 vastgesteld.

’t Varck is het meest verouderde terrein van de gemeente Haaksbergen. Het bedrijventerrein is in een dusdanige staat dat concurrentiekracht ten opzichte van nieuwe terreinen praktisch niet aanwezig is. Dit komt voornamelijk door een chronisch gebrek aan goede kwalitatieve voorzieningen, gecombineerd met een slechte uitstraling, het verkeer, de bewegwijzering, veiligheid en verlichting, telecommunicatie. Voor bedrijventerrein ’t Varck is een ondernemersvereniging opgericht die meewerkt aan het revitaliseringsproces. In het kader van een aantal projecten, onder andere verbeteren van de entree, openbare ruimte, verkeerscirculatie, verbetering van de uitstraling van het terrein wordt het vestigingsklimaat voor bestaande bedrijven verbeterd en de aantrekkelijkheid voor nieuwe bedrijven vergroot.

3.3.3 Bedrijventerreinenvisie

3.3.3.1 Inleiding

In de "Bedrijventerreinenvisie Haaksbergen", door de raad van de gemeente Haaksbergen vastgesteld op 25 november 2009, is het beleid verwoord met betrekking tot bedrijventerreinen. In de visie wordt aangegeven op welke wijze de gemeente Haaksbergen om gaat met de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerrein ten opzichte van de bestaande bedrijventerreinen. Hierin staat het bevorderen van zorgvuldig ruimtegebruik voorop.

3.3.3.2 Bedrijventerrein 't Varck

Zoals reeds gesteld is bedrijventerrein 't Varck het meest verouderde bedrijventerrein van Haaksbergen. In het kader van het revitaliseringstraject is gebleken dat herontwikkeling van dit bedrijventerrein geen optie is, aangezien de panden in het algemeen van redelijke tot goede kwaliteit zijn. Door goed overleg en kwaliteitsverbeterende maatregelen door te voeren ontstaat een vitaal bedrijventerrein waar ondernemers graag hun bedrijf vestigen. Samen met de betrokken ondernemers is een plan gemaakt om de uitstraling van het bedrijventerrein, de verkeerssituatie en de veiligheid te verbeteren

3.3.3.3 Beleidsambities

De gemeente Haaksbergen heeft in haar bedrijventerreinenvisie tevens een drietal beleidsambities verwoord, te weten:

• de ruimte op de bestaande bedrijventerreinen beter benutten door het kwaliteitsniveau van deze terreinen te verhogen en te behouden;
• de ruimte op en grenzend aan de bestaande bedrijventerreinen beter benutten door de uitbreidingsmogelijkheden van bedrijven op de bestaande locatie te optimaliseren;
• locatie Stepelerveld ontwikkelen tot een duurzaam bedrijventerrein met een lokale functie en een optimale bereikbaarheid.

3.3.4 Conclusie toetsing gemeentelijk beleid

De in het voorliggende bestemmingsplan besloten ruimtelijke ontwikkeling is in overeenstemming met de gemeentelijke uitgangspunten zoals verwoord in het "Structuurplan Haaksbergen 2015", het "Masterplan Bedrijventerreinen Haaksbergen" en de "Bedrijventerreinenvisie Haaksbergen".