Buitengebied, partiële herziening Oude Enschedeseweg ongenummerd te Haaksbergen

5.1 Flora & fauna

Bescherming in het kader van de natuur wet- en regelgeving is op te delen in gebieds- en soortenbescherming. Bij gebiedsbescherming heeft men te maken met de Natuurbeschermingswet en de Ecologische Hoofdstructuur. Soortenbescherming komt voort uit de Flora- en faunawet.

5.1.1 Gebiedsbescherming

Natuurgebieden of andere gebieden die belangrijk zijn voor flora en fauna kunnen op basis van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn (Natura2000) worden aangemerkt als speciale beschermingszones (SBZ's).

Vaak vallen de Natura 2000-gebieden samen met de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Deze EHS is een netwerk van gebieden in Nederland waar de natuur voorrang heeft. Het netwerk helpt voorkomen dat dieren en planten in geïsoleerde gebieden uitsterven en dat natuurgebieden hun waarde verliezen. De EHS kan dit opzicht worden gezien als de ruggengraat van de Nederlandse natuur.

Het plangebied is gelegen in de nabijheid van het Natura 2000-gebied 'Buurserzand & Haaksbergerveen'. De EHS is gelegen binnen en buiten de begrenzing van het Natura 2000-gebied en bevindt zich op slechts 50 meter van het plangebied. Op de luchtfoto in figuur 5.1. is de ligging van het plangebied ten opzichte van de te beschermen gebieden weergegeven.

Figuur 5.1. Ligging plangebied ten opzichte van Natura 2000-gebied en EHS

Hamabest Milieu-adviesbureau heeft de effecten van de ruimtelijke ontwikkeling op de te beschermen gebieden in beeld gebracht. De resultaten van dit onderzoek zijn opgenomen in bijlage 3 van deze toelichting.

Geconstateerd is dat het gaat om de bouw van één woning. Er worden geen bomen gekapt. Evenmin worden sloten gedempt. De al aanwezige kikkerpoel zal worden gehandhaafd en zal een meer natuurlijke karakter krijgen. Door de aanplant van nieuw groen zal een corridor ontstaan voor onder andere kleine zoogdieren, reptielen en amfibieën van en naar de EHS en het Natura 2000-gebied.

Geconcludeerd is dat de voorgenomen activiteiten van dien aard zijn dat er geen negatieve effecten zijn te verwachten. De aanplant van nieuwe bomen en struiken kan een positief effect hebben op de dispersie van diverse diersoorten.

5.1.2 Soortenbescherming

Wat betreft de soortbescherming is de Flora- en Faunawet van toepassing. Hierin wordt onder andere de bescherming van dier- en plantensoorten geregeld. Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient te worden getoetst of er sprake is van negatieve effecten op de aanwezige natuurwaarden. Als hiervan sprake is, moet ontheffing of vrijstelling worden gevraagd.

Hamabest heeft een quick scan flora & fauna uitgevoerd. De resultaten van dit onderzoek zijn opgenomen in bijlage 3 van de toelichting.

Uit de verrichte quick scan is gebleken dat de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling niet in strijd is met de Flora- en faunawet. Er worden geen negatieve effecten verwacht op (strikt) beschermde soorten. Er hoeft geen ontheffing van de Flora- en faunawet te worden aangevraagd.

Overigens wordt benadrukt dat rekening wordt gehouden met de in artikel 2 van de Flora- en faunawet opgenomen zorgplichtbepaling.

Op grond van artikel 2, lid 1 neemt een ieder voldoende zorg in acht voor de in het wild levende dieren en planten, evenals voor hun directe leefomgeving. In artikel 2, lid 2 is bepaald dat de zorg, bedoeld in het eerste lid, in ieder geval inhoudt dat een ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen voor flora of fauna kunnen worden veroorzaakt, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten voor zover zulks in redelijkheid kan worden gevergd, dan wel alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen worden gevergd teneinde die gevolgen te voorkomen of, voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken). De zorgplicht geldt altijd en voor alle planten en dieren, of ze beschermd zijn of niet, en in het geval dat ze beschermd zijn ook als er ontheffing of vrijstelling is verleend.