direct naar inhoud van Inhoudsopgave
Combiplan Buitengebied Deventer 4
Inhoudsopgave
Plan:
Combiplan Buitengebied Deventer 4
Status:
vastgesteld
Plantype:
bestemmingsplan
IMRO-idn:
NL.IMRO.0150.P401-VG01
Toelichting
Bijlagen bij de toelichting
Planregels
Bijlagen bij regels
Begin
Vorige
Volgende
Omhoog
Inhoudsopgave
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Algemeen
1.1.1 Ontwikkeling 1: Arkelsteijnweg 5, Bathmen, Koerkampsweg 3, Lettele, Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
1.1.2 Ontwikkeling 2: Borgelinksweg 1, Lettele
1.1.3 Ontwikkeling 3: Oerdijk ong., Lettele
1.1.4 Ontwikkeling 4: Schapenzandweg 13, Diepenveen
1.1.5 Resumé
1.2 Ligging en begrenzing plangebied
1.3 Geldend bestemmingsplan
1.3.1 Algemeen
1.3.2 Arkelsteijnweg 5, Bathmen
1.3.3 Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
1.3.4 Koerkampsweg 3, Lettele
1.3.5 Borgelinksweg 1, Lettele
1.3.6 Oerdijk ong., Lettele
1.3.7 Schapenzandweg 13, Diepenveen
1.3.8 Resumé
1.4 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 Beschrijving huidige en toekomstige situatie
2.1 Inleiding
2.2 Beschrijving huidige en gewenste situatie per deelgebied
2.2.1 Ontwikkeling 1: Arkelsteijnweg 5, Bathmen, Biesterveldsweg 7, Schalkhaar, Koerkampsweg 3, Lettele,
2.2.1.1 Arkelsteijnweg 5, Bathmen
2.2.1.1.1 Huidige situatie
2.2.1.1.2 Gewenste situatie
2.2.1.2 Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
2.2.1.2.1 Huidige situatie
2.2.1.2.2 Gewenste situatie
2.2.1.3 Koerkampsweg 3, Lettele
2.2.1.3.1 Huidige situatie
2.2.1.3.2 Gewenste situatie
2.2.2 Ontwikkeling 2: Borgelinksweg 1, Lettele
2.2.3 Ontwikkeling 3: Oerdijk ong., Lettele
2.2.3.1 Huidige en gewenste situatie
2.2.4 Ontwikkeling 4: Schapenzandweg 13, Diepenveen
2.2.4.1 Huidige situatie
2.2.4.2 Gewenste situatie
Hoofdstuk 3 Beleidskader
3.1 Inleiding
3.2 Rijksbeleid
3.2.1 Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
3.2.1.1 Algemeen
3.2.1.2 Vier prioriteiten
3.2.1.3 Afwegingsprincipes
3.2.1.4 Toetsing van het initiatief aan de NOVI
3.2.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (2011)
3.2.3 Ladder duurzame verstedelijking
3.2.4 Conclusie Rijksbeleid
3.3 Provinciaal en Regionaal beleid
3.3.1 Omgevingsvisie Overijssel
3.3.2 Omgevingsverordening Overijssel
3.3.3 Uitvoeringsmodel Omgevingsvisie Overijssel
3.3.3.1 Of - generieke beleidskeuzes
3.3.3.2 Waar - ontwikkelingsperspectieven
3.3.3.3 Hoe - gebiedskenmerken
3.3.4 Toetsing
3.3.4.1 Of - generieke beleidskeuzes
3.3.4.2 Waar - ontwikkelingsperspectieven
3.3.4.3 Hoe - gebiedskenmerken
3.3.4.4 Conclusie provinciaal beleid
3.3.5 Regionaal woonbeleid
3.3.6 Conclusie provinciaal en Regionaal beleid
3.4 Gemeentelijk beleid
3.4.1 Omgevingsvisie Deventer
3.4.2 Landschapsontwikkelingsplan (LOP)
3.4.3 Woonvisie Deventer (2018)
3.4.4 Rood-voor-Rood regeling 'Kansen uit buiten'
3.4.4.1 Algemeen
3.4.4.2 Woning voor schuur
3.4.4.3 Toetsing
3.4.5 Bestemmingsplan "Buitengebied Deventer, 1e herziening"
3.4.5.1 Algemeen
3.4.5.2 Wijzigingsbevoegdheid woningsplitsing karakteristieke panden (artikel 49.1) + toetsing
3.4.6 Welstandsnota gemeente Deventer (2014) / Beeldkwaliteitsparagraaf
3.4.7 Gemeentelijk waterbeleid en regionale samenwerking
3.4.8 Omgevingsvisie externe veiligheid (2015)
3.4.9 Milieu- en duurzaamheidsbeleid Deventer
3.4.10 Werkwijze ecologie (2013)
3.4.11 Beleidsnota Beroep en bedrijf aan huis (2007)
3.4.12 Conclusie gemeentelijk beleid
Hoofdstuk 4 Randvoorwaarden
4.1 Archeologie / cultuurhistorie en monumenten
4.1.1 Archeologie
4.1.1.1 Wettelijk kader
4.1.1.2 Situatie plangebied
4.1.1.2.1 Arkelsteijnweg 5, Bathmen
4.1.1.2.2 Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
4.1.1.2.3 Koerkampsweg 3, Lettele
4.1.1.2.4 Borgelinksweg 1, Lettele
4.1.1.2.5 Oerdijk ong., Lettele
4.1.1.2.6 Schapenzandweg 13, Diepenveen
4.1.2 Cultuurhistorie
4.1.2.1 Wettelijk kader
4.1.2.2 Situatie plangebied
4.1.3 Rijks- en Gemeentelijke monumenten
4.2 Milieu-aspecten
4.2.1 Bedrijven en milieuzonering
4.2.1.1 Algemeen
4.2.1.2 Gebiedstypen
4.2.1.3 Situatie plangebied
4.2.1.4 Conclusie
4.2.2 Geur
4.2.2.1 Wet geurhinder en veehouderij en Activiteitenbesluit
4.2.2.2 Situatie plangebied
4.2.2.3 Conclusie
4.2.3 Geluid
4.2.3.1 Algemeen
4.2.3.2 Situatie plangebied
4.2.3.2.1 Industrielawaai
4.2.3.2.2 Railverkeerslawaai
4.2.3.2.3 Wegverkeerslawaai
4.2.3.3 Conclusie
4.2.4 Bodem
4.2.4.1 Algemeen
4.2.4.2 Situatie plangebied
4.2.4.3 Conclusie
4.2.5 Luchtkwaliteit
4.2.5.1 Beoordelingskader
4.2.5.2 Situatie plangebied
4.2.5.3 Conclusie
4.2.6 Externe veiligheid
4.2.6.1 Algemeen
4.2.6.2 Situatie plangebied
4.2.6.2.1 Arkelsteijnweg 5, Bathmen
4.2.6.2.2 Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
4.2.6.2.3 Borgelinksweg 1, Lettele
4.2.6.2.4 Schapenzandweg 13, Diepenveen
4.2.6.3 Conclusie
4.2.7 Ecologie
4.2.7.1 Algemeen
4.2.7.2 Gebiedsbescherming
4.2.7.2.1 Natura 2000-gebieden
4.2.7.3 Soortenbescherming
4.2.7.4 Conclusie
4.2.8 Duurzaamheid en natuurinclusief bouwen
4.2.8.1 Algemeen
4.2.8.2 Situatie plangebied
4.2.8.3 Conclusie
4.2.9 Vormvrije m.e.r.-beoordeling
4.2.9.1 Kader
4.2.9.2 Situatie plangebied
4.3 Leidingen en kabels
4.4 Waterhuishouding
4.4.1 Vigerend beleid
4.4.1.1 Europees beleid
4.4.1.2 Rijksbeleid
4.4.1.3 Provinciaal beleid
4.4.1.4 Waterschap
4.4.1.5 Gemeentelijk rioleringsplan 2015-2020
4.4.2 Waterparagraaf
4.4.2.1 Algemeen
4.4.2.2 Watertoetsproces
4.4.3 Overstromingsrisicoparagraaf
4.4.4 Conclusie
4.5 Verkeer en parkeren
4.5.1 Algemeen
4.5.2 Uitgangspunten
4.5.3 Arkelsteijnweg 5, Bathmen
4.5.4 Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
4.5.5 Borgelinksweg 1, Lettele
4.5.6 Schapenzandweg 13, Diepenveen
4.5.7 Conclusie
4.6 Sociale veiligheid
4.6.1 Algemeen
4.6.2 Situatie plangebied
4.6.3 Conclusie
Hoofdstuk 5 Planopzet en juridische aspecten
5.1 Inleiding
5.2 RO Standaarden 2012
5.3 Planopzet
5.3.1 Algemeen
5.3.2 Hoofdstuk 1: Inleidende regels
5.3.3 Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels
5.3.4 Hoofdstuk 3: Algemene regels
5.3.5 Hoofdstuk 7: Overgangs- en slotregels
5.4 Handhaving
Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
6.1 Inleiding
6.2 Economische uitvoerbaarheid
6.3 Resultaten inspraak
6.4 Resultaten vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro
6.5 Zienswijzen
Bijlagen bij de toelichting
Bijlage 1 Toelichting erfinrichtingsplan Arkelsteijnweg 5, Bathmen
Bijlage 2 Erfinrichtingsplan Arkelsteijnweg 5, Bathmen
Bijlage 3 Toelichting erfinrichtingsplan Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
Bijlage 4 Erfinrichtingsplan Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
Bijlage 5 Erfinrichtingsplan Koerkampsweg 3, Lettele
Bijlage 6 Toelichting erfinrichtingsplan Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 7 Erfinrichtingsplan Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 8 Beeldkwaliteitsplan Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 9 Beeldkwaliteitsplan Schapenzandweg 13, Diepenveen
Bijlage 10 Toelichting erfinrichtingsplan Schapenzandweg 13, Diepenveen
Bijlage 11 Erfinrichtingsplan Schapenzandweg 13, Diepenveen
Bijlage 12 Akoestisch onderzoek industrielawaai Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
Bijlage 13 Geuronderzoek Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 14 Akoestisch onderzoek railverkeerslawaai Schapenzandweg 13, Diepenveen
Bijlage 15 Bodemonderzoek Arkelsteijnweg 5, Bathmen
Bijlage 16 Bodemadvies Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
Bijlage 17 Bodemonderzoek Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 18 Stikstofonderzoek Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 19 Ecologisch onderzoek Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 20 Watertoetstabel Arkelsteijnweg 5, Bathmen
Bijlage 21 Watertoetsresultaat Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
Bijlage 22 Watertoetsresultaat Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 23 Watertoetsresultaat Schapenzandweg 13, Diepenveen
Planregels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
1.2 bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, 1e herziening'
1.3 verbeelding
1.4 aanduiding
1.5 aanduidingsgrens
1.6 aaneengebouwd
1.7 aan- en uitbouw en aangebouwd bijgebouw
1.8 afhankelijke woonruimte
1.9 agrarisch bedrijf
1.10 ambachtelijke be- of verwerking van agrarische producten
1.11 archeologisch onderzoek
1.12 archeologische verwachtingswaarde
1.13 archeologische waarde
1.14 bebouwing
1.15 bed & breakfast
1.16 bedrijf
1.17 bedrijfs- of dienstwoning
1.18 bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen
1.19 bestemmingsgrens
1.20 bestemmingsvlak
1.21 bevoegd gezag
1.22 Boerderijkamer
1.23 bouwen
1.24 bouwgrens
1.25 bouwvlak
1.26 bouwwerk
1.27 bijgebouw
1.28 cultuurhistorische waarde
1.29 detailhandel
1.30 deeltijd agrarisch bedrijf
1.31 dienstverlening
1.32 erfdelersinitiatief
1.33 evenementen
1.34 extensieve dagrecreatie
1.35 gastouderopvang
1.36 gebouw
1.37 hobbykas
1.38 hobbymatige activiteiten
1.39 hoofdgebouw
1.40 huishouden
1.41 inrichtingsplan
1.42 karakteristiek
1.43 kassen
1.44 kelder
1.45 kleinschalige beroepen- en bedrijven-aan-huis
1.46 kleinschalige kinderopvang
1.47 kleinschalig peuterspeelzaalwerk
1.48 landschappelijke inpassing
1.49 landschapswaarde
1.50 langdurig
1.51 logeerkamer
1.52 mantelzorg
1.53 natuurwaarde
1.54 Nge (Nederlandse grootte-eenheden)
1.55 nevenfunctie
1.56 normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden
1.57 nutsvoorzieningen
1.58 overkapping
1.59 paardenbak
1.60 peil
1.61 plattelandskamer
1.62 recreatiewoning/chalet
1.63 reëel agrarisch bedrijf
1.64 ruimtelijke kwaliteit
1.65 seksinrichting
1.66 Staat van Bedrijfsactiviteiten
1.67 teeltondersteunende voorzieningen
1.68 volwaardig agrarisch bedrijf
1.69 voorgevel
1.70 voormalig bedrijfsbebouwing
1.71 windturbine
1.72 wonen
1.73 woning
1.74 wooneenheid
Artikel 2 Wijze van meten
2.1 afstand
2.2 bouwhoogte van een bouwwerk
2.3 dakhelling
2.4 goothoogte van een bouwwerk
2.5 hoogte van een windturbine
2.6 inhoud van een bouwwerk, niet zijnde een recreatiewoning
2.7 inhoud van een recreatiewoning en een voormalige recreatiewoning
2.8 oppervlakte van een bouwwerk
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Agrarisch met waarden - Landschapswaarden
3.1 Bestemmingsomschrijving
3.2 Bouwregels
3.3 Nadere eisen
3.4 Afwijken van de bouwregels
3.4.1 Ten behoeve van overschrijding van het bouwvlak
3.4.2 Ten behoeve van de bouw van afwijkende stalsystemen in de vorm van serrestallen en boogstallen
3.4.3 Ten behoeve van kuilvoerplaten, sleufsilo's en mestopslag buiten het bouwvlak
3.4.4 Ten behoeve van teeltondersteunende voorzieningen
3.4.5 Ten behoeve van hoge permanente teeltondersteunende voorzieningen
3.4.6 Ten behoeve van regenkappen
3.4.7 Ten behoeve van extra woonruimte
3.4.8 Ten behoeve van bebouwingsoppervlak paardenhouderijen
3.4.9 Ten behoeve van paardenbakken buiten het bouwvlak
3.4.10 Realisatie bio-energie installatie
3.5 Specifieke gebruiksregels
3.6 Afwijken van de gebruiksregels
3.6.1 Ten behoeve van nevenfuncties
3.6.2 Ten behoeve van paardenbakken behorende bij een agrarisch bedrijf
3.6.3 Ten behoeve van paardenbakken behorende bij de bestemming Wonen
3.7 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
3.7.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
3.7.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
3.7.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning
3.8 Wijzigingsbevoegdheden
3.8.1 Ten behoeve van de realisatie van nieuwe agrarische bouwvlakken
3.8.2 Ten behoeve van de omschakeling naar een intensieve veehouderij
3.8.3 Ten behoeve van de omschakeling naar een paardenhouderij
3.8.4 Ten behoeve van het vergroten van agrarische bouwvlakken
3.8.5 Ten behoeve van vervolgfuncties
3.8.6 Ten behoeve van een tweede agrarische bedrijfswoning
3.8.7 Ten behoeve van nieuwe natuur
3.8.8 Ten behoeve van waterberging
3.8.9 Ten behoeve van plattelandswoning
Artikel 4 Natuur
4.1 Bestemmingsomschrijving
4.2 Bouwregels
4.3 Afwijken van de bouwregels
4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
4.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
4.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
4.4.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning
Artikel 5 Wonen
5.1 Bestemmingsomschrijving
5.2 Bouwregels
5.3 Nadere eisen
5.4 Afwijken van de bouwregels
5.4.1 Ten behoeve van het maximum oppervlak aan bijgebouwen
5.4.2 Ten behoeve van een hogere goothoogte van bijgebouwen
5.4.3 Ten behoeve van de ruil van bijgebouwen
5.5 Specifieke gebruiksregel
5.5.1 Gebruik van gronden en bouwwerken
5.5.2 Voorwaardelijke verplichting sloopverplichting
5.5.3 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing en compensatie ontwikkelingsruimte
5.6 Afwijken van de gebruiksregels
5.6.1 Ten behoeve van andere landschapsmaatregelen
5.6.2 Ten behoeve van voorwaardelijke verplichting(en)
5.6.3 Ten behoeve van nevenfuncties
Artikel 6 Leiding - Hoogspanningsverbinding
6.1 Bestemmingsomschrijving
6.2 Bouwregels
6.3 Afwijken van de bouwregels
6.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
6.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
6.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
6.4.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning
6.4.4 Advisering over de omgevingsvergunning
Artikel 7 Waarde - Archeologie - 2
7.1 Bestemmingsomschrijving
7.2 Bouwregels
7.2.1 Vaststelling archeologische waarde
7.2.2 Uitzonderingen
7.2.3 Voorwaarden
7.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
7.3.1 Vergunningplicht
7.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
7.3.3 Toelaatbaarheid
7.3.4 Voorwaarden
Artikel 8 Waarde - Archeologie - 3
8.1 Bestemmingsomschrijving
8.2 Bouwregels
8.2.1 Vaststelling archeologische waarde
8.2.2 Uitzonderingen
8.2.3 Voorwaarden
8.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
8.3.1 Vergunningplicht
8.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
8.3.3 Toelaatbaarheid
8.3.4 Voorwaarden
Artikel 9 Waarde - Archeologie - 4
9.1 Bestemmingsomschrijving
9.2 Bouwregels
9.2.1 Vaststelling archeologische waarde
9.2.2 Uitzonderingen
9.2.3 Voorwaarden
9.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
9.3.1 Vergunningplicht
9.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
9.3.3 Toelaatbaarheid
9.3.4 Voorwaarden
Artikel 10 Waterstaat - Intrekgebied
10.1 Bestemmingsomschrijving
10.2 Bouwregels
10.3 Afwijken van de bouwregels
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 11 Antidubbeltelregel
Artikel 12 Algemene bouwregels
12.1 Toegelaten bouwwerken met afwijkende maten
12.2 Overschrijding bouwgrenzen
12.3 Herbouw (bedrijfs)woningen
12.4 Ondergronds bouwen
Artikel 13 Algemene gebruiksregels
13.1 Algemeen
13.2 Kleinschalige kinderopvang
13.2.1 Gebruiksregels
13.2.2 Toepassingsbereik
13.3 Voorwaardelijke verplichting parkeren auto's en fietsen, laden en lossen
13.3.1 Gebruiksregels
13.3.2 Afwijken van de gebruiksregels
13.3.3 Strijdig gebruik
Artikel 14 Algemene aanduidingsregels
14.1 Milieuzone - grondwaterbeschermingsgebied
Artikel 15 Algemene afwijkingsregels
15.1 Mantelzorg
15.2 Afwijkingsregels voor de herbouw van (bedrijfs)woningen buiten bestaande funderingen
15.3 Kleinschalige windturbines
15.4 Kleinschalige particuliere zonnepanelen
15.4.1 Bevoegdheid
15.4.2 Voorwaarden
Artikel 16 Algemene wijzigingsregels
16.1 Waarde - Archeologie
16.2 Herbouw van (bedrijfs)woningen buiten bestaande funderingen
Artikel 17 Overige regels
17.1 Werking wettelijke regelingen
17.2 Toegelaten gebruik in afwijking van de bestemming
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 18 Overgangsregels
18.1 Overgangsrecht bouwwerken
18.2 Overgangsrecht gebruik
Artikel 19 Slotregel
Bijlagen bij regels
Bijlage 1 Sloopverplichting Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 2 Sloopverplichting Koerkampsweg 3, Lettele
Bijlage 3 Ruimtelijk kwaliteitsplan Arkelsteijnweg 5, Bathmen
Bijlage 4 Ruimtelijk kwaliteitsplan Biesterveldsweg 7, Schalkhaar
Bijlage 5 Ruimtelijk kwaliteitsplan Borgelinksweg 1, Lettele
Bijlage 6 Ruimtelijk kwaliteitsplan Koerkampsweg 3, Lettele
Bijlage 7 Ruimtelijk kwaliteitsplan Schapenzandweg 13, Diepenveen
Bijlage 8 Staat van bedrijfsactiviteiten
Bijlage 9 Karakteristieke panden