Paraplu herziening geluidzone industrielawaai Bergweide (digitaal)

1.1 Inleiding

Deze parapluherziening gaat over de geluidzone van industrieterrein Bergweide en heeft betrekking op het aspect industrielawaai. Het onderwerp is vrij technisch van aard, inclusief de manier waarop dit in verschillende plannen en instrumenten is verankerd volgens de Nederlandse wetgeving. Ook het begrip parapluherziening is voor velen een onbekend begrip. Daarom wordt als inleiding op een aantal vragen op dit vlak ingegaan.

Wat is een parapluherziening?

Dit bestemmingsplan bevat de partiele herziening van verschillende bestemmingsplannen. Hierbij wordt de geluidzone van industrieterrein 'Bergweide' deels gewijzigd. De partiele herziening behandelt dus één onderwerp voor verschillende plangebieden en ligt als een paraplu over de bestaande bestemmingsplannen heen; daarom wordt gesproken over parapluherziening. De parapluherziening maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk, daarom hoeft in het kader van een goede ruimtelijke ordening geen nieuwe afweging gemaakt te worden.

Deze parapluherziening regelt overigens de geluidzone van industrieterrein 'Bergweide' in de gebieden die buiten het bestemmingsplan 'Bergweide, Kloosterlanden-Hanzepark, Veenoord' vallen. Dit bestemmingsplan wordt momenteel geactualiseerd. Hierin wordt voor dat specifieke gebied het gezoneerd industrieterrein en de geluidzone geregeld.

Waarom geluidzone in een bestemmingsplan of parapluherziening?

De Wet geluidhinder heeft als doel de geluidbelasting op een zogenoemd gezoneerd industrieterrein zoals 'Bergweide' cumulatief (dus van alle bedrijven samen) te toetsen. Dit wordt verder uitgelegd in hoofdstuk 2. De geluidzone begrenst dit toetsingsgebied: het geeft het gebied weer waarbinnen bij nieuwe geluidsgevoelige functies onderzoek moet plaatsvinden naar de cumulatieve geluidbelasting van de bedrijven. Volgens de Wet geluidhinder moet een dergelijke geluidzone worden opgenomen in een bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is het enige instrument waarmee een geluidzone kan worden gewijzigd.

Waarom opstellen van een parapluherziening?

Er zijn verschillende aanleidingen voor het opstellen van deze parapluherziening.

• 1. Het mogelijk maken van een verruiming van de geluidzone in de omringende plangebieden. Uit de berekening van de 50 dB(A)-etmaalwaardecontour blijkt namelijk dat er een overschrijding van de vigerende zone plaatsvindt;
• 2. Het toevoegen van een aantal gebieden, die binnen de geluidzone van het industrieterrein liggen aan het geluidgezoneerde industrieterrein. In deze gebieden liggen bedrijven die geluid produceren en dus ook waarneembaar kunnen zijn op de zone;
• 3. Het inbedden van de vigerende geluidzone in de overige bestemmingsplannen die grenzen aan het bestemmingsplan 'Bergweide, Kloosterlanden-Hanzepark, Veenoord'. Er zijn enkele gebieden waar de geluidzone alleen nog maar in het destijds genomen zonebesluit is geregeld, maar nog niet in het vigerende bestemmingsplan. Met deze parapluherziening wordt hier alsnog voor gezorgd.