Buitengebied Borne, parapluherziening Flexibiliteitsbepaling Landinrichting

Tennoorden van Hengelo ligt binnen de grenzen van de gemeenten Hengelo, Dinkelland en Borne het landinrichtingsgebied 'Saasveld-Gammelke'. Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel hebben in oktober 1998 voor dit karakteristiek Twentse landbouwgebied een landinrichtingsplan vastgesteld, bedoeld om meer ruimte te bieden voor landbouw, natuur, landschap en leefbaarheid. De hoofddoelstellingen van dit plan zijn: versterken van de harmonie tussen landbouw en natuur en het verbeteren van de leefbaarheid in het betreffende gebied.
Op 8 december 2008 is een integrale wijziging van het landinrichtingsplan door Gedeputeerde Staten vastgesteld. De belangrijkste aanleiding daartoe was het veranderde beleid op zowel Europees, op nationaal als op provinciaal niveau met betrekking tot het oppervlaktewater. Maar ook het reconstructieplan Salland-Twente (2004) en de invoering van de Wet inrichting landelijk gebied (Wilg) waren reden om het landinrichtingsplan te actualiseren.

Binnen de grenzen van de gemeente Hengelo is de planologische regeling dusdanig dat de plannen uitgevoerd kunnen worden zonder dat de planologische regeling aangepast dient te worden. Dat geldt niet voor de gemeenten Dinkelland en Borne. Hoewel de in deze gemeenten geldende bestemmingsplannen wel enige flexibiliteit bieden voor het in geringe mate overschrijden van bestemmingsgrenzen, werd het wenselijk geacht om het ruilplan planologisch vast te leggen in partiële herzieningen van de geldende bestemmingsplannen en een tweetal paraplubestemmingsplannen (elke gemeente één). Deze laatste regelt zaken in algemene zin, omdat er (nog) geen sprake is van concrete situaties. Voorliggend bestemmingsplan is het paraplubestemmingsplan voor Borne.