Hoofdstuk 2 Gebruiks- en bouwregels
Artikel 2 Bouwregels
2.1 Bestaande bouwwerken
Binnen het verordeningsgebied zijn aanwezige bestaande bouwwerken toegestaan en mogen deze op dezelfde locatie worden vervangen door bouwwerken van dezelfde afmetingen.
2.2 Nieuwe bouwwerken en vergroting van bestaande bouwwerken
-
1. In aanvulling op het bepaalde in lid 2.1 geldt voor het bouwen van nieuwe en de vergroting van bestaande bouwwerken de regeling van het voorheen geldende bestemmingsplan Tusken Moark en Ie zoals opgenomen in bijlage 1, zoals gewijzigd bij het wijzigingsplan voor de verkleining van de geluidzone, zoals opgenomen in bijlage 2, met inachtneming van het bepaalde in de volgende subleden;
-
2. De in bijlage 1 bij deze regels genoemde artikelen of leden waarin nadere eisen, wijzigingsbevoegdheden, uitsluiting aanvullende werking bouwverordening, uitwerkingsplichten, strafbepalingen, overgangsrecht en slotbepalingen zijn opgenomen, zijn niet van toepassing;
-
3. Daar waar in bijlage 1 bij deze regels 'aanlegvergunning of aanlegvergunningen' staat wordt gelezen: 'omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden';
-
4. Daar waar in bijlage 1 bij deze regels 'vrijstelling verlenen' staat wordt gelezen: 'afwijken';
-
5. Daar waar in bijlage 1 bij deze regels 'vrijstelling' staat wordt gelezen: 'afwijking';
Artikel 3 Gebruiksregels
3.1 Bestaand gebruik
De binnen het verordeningsgebied gelegen gronden en bouwwerken mogen worden gebruikt overeenkomstig het bestaand gebruik.
3.2 Aanvullend gebruik
-
1. De binnen het verordeningsgebied gelegen gronden en bouwwerken mogen tevens worden gebruikt voor gebruik overeenkomstig de regeling van het Bestemmingsplan Tusken Moark en Ie zoals opgenomen in bijlage 1, zoals gewijzigd bij het wijzigingsplan voor de verkleining van de geluidzone, zoals opgenomen in bijlage 2, met inachtneming van het bepaalde in de volgende subleden;
-
2. De in bijlage 1 bij deze regels genoemde artikelen of leden waarin nadere eisen, wijzigingsbevoegdheden, uitsluiting aanvullende werking bouwverordening, uitwerkingsplichten, strafbepalingen, overgangsrecht en slotbepalingen zijn opgenomen, zijn niet van toepassing;
-
3. Daar waar in bijlage 1 bij deze regels 'aanlegvergunning of aanlegvergunningen' staat wordt gelezen: 'omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden';
-
4. Daar waar in bijlage 1 bij deze regels 'vrijstelling verlenen' staat wordt gelezen: 'afwijken';
-
5. Daar waar in bijlage 1 bij deze regels 'vrijstelling' staat wordt gelezen: 'afwijking'.
Artikel 4 Leiding - Gas
Ter plaatse van het besluitvlak 'Leiding - Gas' gelden, behalve de andere regels van de beheersverordening, ten behoeve van een strook ten behoeve van een hoofdgastransportleiding, alsmede het onderhoud en beheer daarvan, de volgende regels.
4.1 Bouwregels
4.1.1 Algemeen
In afwijking van het bepaalde in de andere regels van de beheersverordening mag op of in deze gronden niet worden gebouwd, anders dan voor deze bestemming.
4.1.2 Gebouwen
Op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd.
4.1.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de hoofdgastransportleiding, geldt dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten hoogste 2,00 meter zal bedragen.
4.2 Afwijken van de bouwregels
Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 4.1 in die zin dat de in de beheersverordening mogelijk gemaakte gebouwen of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, mits:
-
a. geen afbreuk wordt gedaan aan het doelmatig en veilig functioneren van de betreffende hoofdgastransportleiding;
-
b. geen kwetsbare objecten worden toegestaan;
-
c. vooraf advies wordt ingewonnen van de betreffende leidingbeheerder.
4.3 omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
4.3.1 Vergunningplichtige werken en werkzaamheden
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden, uit te voeren, zulks ongeacht het bepaalde in de andere regels van de beheersverordening:
-
a. het egaliseren en ophogen van gronden en/of het anderszins ingrijpend wijzigen van de bodemstructuur;
-
b. het uitvoeren van graafwerkzaamheden;
-
c. het in de grond drijven van voorwerpen;
-
d. het aanleggen of verharden van andere oppervlakteverhardingen;
-
e. het planten van bomen en het aanbrengen van andere beplantingen;
-
f. het permanent opslaan van (brandbare) goederen of stoffen;
-
g. het rooien van diepwortelende beplantingen en bomen;
-
h. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
4.3.2 Uitzondering
De in 4.3.1 bedoelde omgevingsvergunning is niet vereist voor werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die:
-
a. het normale onderhoud en beheer betreffen;
-
b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het inwerking treden van deze beheersverordening;
4.3.3 Voorwaarden
De in 4.3.1 bedoelde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het doelmatig functioneren van de betreffende hoofdgastransportleiding en niet voordat de leidingbeheerder advies heeft uitgebracht.
Artikel 5 Waarde - Archeologie 2
Ter plaatse van het besluitvlak 'Waarde - Archeologie 2' gelden, behalve de andere regels van de beheersverordening, ten behoeve van het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van de gronden, de volgende regels.
5.1 Bouwregels
5.1.1 Omgevingsvergunning voor het bouwen
Voor bouwwerken met een oppervlakte groter dan 100 m2 moet, alvorens een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overlegd waarin:
-
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld, en
-
b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd.
5.1.2 Voorwaarden omgevingsvergunning voor het bouwen
Indien uit het in 5.1.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning voor het bouwen zullen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen:
-
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
-
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
-
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij de vergunning vast te stellen kwalificaties.
5.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
5.2.1 Vergunningplichtige werken en werkzaamheden
Voor de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is ongeacht het bepaalde in de andere regels van de beheersverordening een omgevingsvergunning vereist:
-
a. het ontgronden, afgraven (waaronder het graven van watergangen en waterpartijen), egaliseren en ophogen van gronden en/of het anderszins ingrijpend wijzigen van de bodemstructuur;
-
b. het uitvoeren van overige grondbewerkingen;
-
c. het verwijderen en/of aanbrengen van bomen en diepwortelende beplanting;
-
d. het aanleggen van ondergrondse energie-, transport- en/of communicatieleidingen.
5.2.2 Uitzondering
Het bepaalde in 5.2.1 is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die:
-
a. het normale onderhoud en beheer betreffen;
-
b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van deze beheersverordening;
-
c. in het kader van archeologisch onderzoek en het doen van opgravingen worden uitgevoerd, mits verricht door een daartoe bevoegde instantie;
-
d. niet dieper gaan dan 0,50 m beneden het maaiveld en een kleinere oppervlakte dan 100 m2 beslaan.
5.2.3 Voorwaarden
De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarden van de gronden.
5.2.4 Onderzoeksplicht
Een omgevingsvergunning kan pas worden verleend nadat door de aanvrager een rapport is overlegd waarin:
-
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld, en;
-
b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd.
5.2.5 Beoordelingscriteria
Alvorens de omgevingsvergunning wordt verleend moet er ten behoeve van de beoordeling van het rapport advies worden ingewonnen bij een ter zake deskundige.
5.2.6 Voorwaarden omgevingsvergunning
Indien uit het in 5.2.4 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het uitvoeren van werken of werkzaamheden zullen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning:
-
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
-
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
-
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij de vergunning te stellen kwalificaties.
Artikel 6 Waarde - Archeologie 3
Ter plaatse van het besluitvlak 'Waarde - Archeologie 3' gelden, behalve de andere regels van de beheersverordening, ten behoeve van het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van de gronden, de volgende regels.
6.1 Bouwregels
6.1.1 Omgevingsvergunning voor het bouwen
Voor bouwwerken met een oppervlakte groter dan 500 m2 moet, alvorens een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overlegd waarin:
-
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld, en
-
b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd.
6.1.2 Voorwaarden omgevingsvergunning voor het bouwen
Indien uit het in 6.1.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning voor het bouwen zullen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen:
-
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
-
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
-
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij de vergunning vast te stellen kwalificaties.
6.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
6.2.1 Vergunningplichtige werken en werkzaamheden
Voor de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is ongeacht het bepaalde in de andere regels van de beheersverordening een omgevingsvergunning vereist:
-
a. het ontgronden, afgraven (waaronder het graven van watergangen en waterpartijen), egaliseren en ophogen van gronden en/of het anderszins ingrijpend wijzigen van de bodemstructuur;
-
b. het uitvoeren van overige grondbewerkingen;
-
c. het verwijderen en/of aanbrengen van bomen en diepwortelende beplanting;
-
d. het aanleggen van ondergrondse energie-, transport- en/of communicatieleidingen.
6.2.2 Uitzondering
Het bepaalde in 6.2.1 is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die:
-
a. het normale onderhoud en beheer betreffen;
-
b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van deze beheersverordening;
-
c. in het kader van archeologisch onderzoek en het doen van opgravingen worden uitgevoerd, mits verricht door een daartoe bevoegde instantie;
-
d. niet dieper gaan dan 0,50 m beneden het maaiveld en een kleinere oppervlakte dan 500 m2 beslaan.
6.2.3 Voorwaarden
De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarden van de gronden.
6.2.4 Onderzoeksplicht
Een omgevingsvergunning kan pas worden verleend nadat door de aanvrager een rapport is overlegd waarin:
-
a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld, en;
-
b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd.
6.2.5 Beoordelingscriteria
Alvorens de omgevingsvergunning wordt verleend moet er ten behoeve van de beoordeling van het rapport advies worden ingewonnen bij een ter zake deskundige.
6.2.6 Voorwaarden omgevingsvergunning
Indien uit het in 6.2.4 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het uitvoeren van werken of werkzaamheden zullen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning:
-
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
-
b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
-
c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij de vergunning te stellen kwalificaties.
Artikel 7 Waarde - Cultuurhistorie
Ter plaatse van het besluitvlak 'Waarde - Cultuurhistorie' gelden, behalve de andere regels van de beheersverordening, ten behoeve van het behoud en de bescherming van de cultuurhistorische waarden van de gronden, de volgende regels.
7.1 Bouwregels
In afwijking van het bepaalde bij de andere regels van de beheersverordening mag op of in deze gronden niet worden gebouwd.
7.2 Afwijken van de bouwregels
Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 7.1 in die zin dat de in de beheersverordening mogelijk gemaakte gebouwen of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, mits:
-
a. door de aanvrager door middel van een advies van een deskundige op het gebied van cultuurhistorie is aangetoond dat de cultuurhistorische waarden door het bouwen niet onevenredig worden verstoord; of
-
b. er door de aanvrager maatregelen worden getroffen, waardoor de cultuurhistorische waarden kunnen worden behouden; of
-
c. er zwaarwegende belangen zijn die rechtvaardigen dat de cultuurhistorische waarden onevenredig worden verstoord.
7.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
7.3.1 Vergunningplichtig
Voor de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is een omgevingsvergunning vereist:
-
a. het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten en greppels;
-
b. het aanleggen van ondergrondse energie-, transport- en communicatieleidingen;
-
c. alle overige werken en werkzaamheden die de cultuurhistorische waarden kunnen aantasten.
7.3.2 Uitzonderingen
Het bepaalde in lid 7.3.1 is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden:
-
a. die het normale onderhoud en beheer betreffen;
-
b. die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van deze beheersverordening;
-
c. waarvoor op grond van de Erfgoedverordening van de gemeente Leeuwarden ook al een vergunning vereist is met het oog op het beschermen van de cultuurhistorische waarden.
7.3.3 Toetsingscriteria
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 7.3.1 wordt uitsluitend verleend indien:
-
a. door de aanvrager door middel van een advies van een deskundige op het gebied van cultuurhistorie is aangetoond dat de cultuurhistorische waarden door de werkzaamheden niet onevenredig worden verstoord; of
-
b. er door de aanvrager maatregelen worden getroffen, waardoor de cultuurhistorische waarden kunnen worden behouden; of
-
c. er zwaarwegende belangen zijn die rechtvaardigen dat de cultuurhistorische waarden onevenredig worden verstoord.
Artikel 8 Parkeren
-
a. Een bouwwerk, waarvan een behoefte aan parkeergelegenheid wordt verwacht, kan niet worden gebouwd wanneer op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en in stand wordt gehouden.
-
b. Bij een omgevingsvergunning wordt aan de hand van op dat moment van toepassing zijnde beleidsregels bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid.
-
c. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in sub a en worden toegestaan dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan:
-
1. het bebouwingsbeeld;
-
2. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
-
3. de cultuurhistorische waarden;
-
4. de landschappelijke waarden;
-
5. de milieusituatie;
-
6. de natuurlijk waarden;
-
7. de sociale veiligheid;
-
8. de verkeersveiligheid;
-
9. de watersituatie;
-
10. de woonsituatie;
-
11. de parkeersituatie.
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 10 Overgangsrecht gebruik
-
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
-
b. Het is verboden het met de beheersverordening strijdige gebruik, bedoeld in sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met de beheersverordening strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
-
c. Indien het gebruik, bedoeld in sub a, na het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
-
d. Het bepaalde in sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 11 Overgangsrecht bouwen
-
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning en afwijkt van de beheersverordening, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
-
1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
-
2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
-
b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sub a met maximaal 10%.
-
c. Het bepaalde in sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
Artikel 12 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking van het raadsbesluit.
Artikel 13 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als:
beheersverordening Leeuwarden - Tusken Moark en Ie van de gemeente Leeuwarden.
Behorend bij het besluit van 9 maart 2015.