| vastgesteld |
| NL.IMRO.0060.130204-VG01 |
Op verschillende niveaus gelden beleidsnota's die betrekking hebben op het verordeningsgebied. Op rijksniveau zijn dit onder andere de “Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte" (SVIR) en het "Besluit algemene regels ruimtelijke ordening" (Barro).
Het Barro geeft aan dat het verordeningsgebied deels onder 'Waddenzee' en deels onder 'waddengebied' valt. De bescherming van de landschappelijke en cultuurhistorische waarden van de Waddenzee en het waddengebied staat daarbij voorop. Dit betekent dat een "nee, tenzij"-regime van toepassing is waar het gaat om nieuwe ontwikkelingen. Nieuwbouw is niet mogelijk, met uitzondering van datgene dat in een (voorheen) geldend bestemmingplan al toegestaan is. Deze verordening neemt de geldende regelingen over. Nadere bouwmogelijkheden worden niet mogelijk gemaakt.
Op provinciaal niveau gelden de Verordening Romte en het Structuurplan Fryslân. Meerdere regels zijn op het verordeningsgebied van toepassing. Het 'Kustfundament Waddeneilanden' is in eerste instantie van toepassing. Daarbij is opgenomen dat het Kustfundament bedoeld is als primaire waterkering. Hierbij is een regeling opgenomen die aangeeft dat het niet zomaar is toegestaan om het grondoppervlak bebouwing uit te breiden. Daarbij zijn echter enkele uitzonderingen genoemd, dit geldt onder meer voor de planologische mogelijkheden uit de (voorheen) geldende bestemmingsplannen. Deze mogen in een nieuwe juridische regeling overgenomen worden. Voor het kustfundament hoeft daardoor geen aanvullende beschermende regeling opgenomen te worden.
In de legger primaire, secundaire en regionale waterkeringen van het Wetterskip Fryslân zijn de eisen vastgelegd waaraan de waterkeringen volgens de wettelijke veiligheidsnorm moeten voldoen naar richting, vorm, afmeting en constructie. In de Legger van de primaire waterkering zijn ook de juridische begrenzingen opgenomen. Dit zijn het waterstaatswerk, de beschermingszone, de buitenbeschermingszone, het profiel van vrije ruimte en de ruimtelijke reserveringszone. Het profiel van vrije ruimte en de ruimtelijke reserveringszone zijn nieuw in de Legger. Er wordt ruimte gereserveerd om dijkversterking in de toekomst mogelijk te maken tegen de laagst mogelijke maatschappelijke kosten. Dit betekent dat hier beperkingen gelden. Binnen het profiel van vrije ruimte zullen in de toekomst daadwerkelijk dijkverbeteringen plaatsvinden. De reserveringszone bevat ook de toekomstige beschermingszone. In deze beheersverordening is voor de beschermingszone primaire waterkering een specifieke regeling opgenomen (besluitvlak 'vrijwaringzone-dijk'). De ligging van het besluitvlak is gerelateerd aan de buitenste beschermingszone.
Een groot gedeelte van Ameland, met uitzondering van de reeds bebouwde percelen, behoort tot de EHS. Het verordeningsgebied is deels ecologische hoofdstructuur. Een specifieke regeling is hiervoor in de verordening opgenomen.
Op gemeentelijk niveau gelden diverse beleidsstukken. Bijvoorbeeld de "Structuurvisie Ameland", "Toeristisch actieplan Ameland", "Nota verblijfsrecreatie 2009 - 2015" en de "Welstandsnota". De gemeentelijke beleidsstukken geven geen nieuwe uitgangspunten voor deze beheersverordening. Waar nodig zijn uitgangspunten overgenomen in de regelingen van de voorheen geldende bestemmingsplannen.