direct naar inhoud van 1.3 Planaanleiding
Plan: Bedrijventerreinen Hoogezand-West
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0018.BP092HzWest-30va

1.3 Planaanleiding

De Gemeente Hoogezand-Sappemeer heeft een programma voor actualisering van bestemmingsplannen. In 2008 is voor de bedrijventerreinen in Hoogezand-West het bestemmingsplan "Bedrijventerreinen in Hoogezand-West 2006" vastgesteld. Dat plan is uiteraard inhoudelijk nog niet verouderd. Dit plan is daarom nagenoeg gelijk aan zijn voorganger. Er zijn eigenlijk maar vier aanleidingen die veranderingen meebrengen.

1.3.1 Groei scheepswerf

Scheepswerf Ferus Smit (gevestigd aan de Scheepswervenweg te Westerbroek, nabij het Foxholstermeer) heeft de gemeente benaderd met een mogelijke uitbreidingsbehoefte van hun werf. Om een order voor de productie van schepen van een bepaalde grootte te kunnen binnenhalen, hebben zij iets meer productieruimte nodig dan zij op dit moment hebben. Die ruimte zien zij door een productiehal aan een tweede zijde te voorzien van (heel grote) deuren. De buitenruimte aan de oostzijde van de hal wordt daarbij geschikt gemaakt voor de productie. Om daar voldoende ruimte te maken, moet een klein deel van het Verbindingskanaal naast hun perceel gedempt worden.
Het bestemmingsplan van 2008 laat de uitbreiding niet toe. Het te dempen water krijgt daarin namelijk de bestemming "Water" en daar is geen bedrijvigheid toegelaten. De scheepswerf heeft daarom een verzoek gedaan het bestemmingsplan voor hun uitbreidingsbehoefte te herzien.

1.3.2 VNG Brochure Bedrijven en milieuzonering

In 2009 is een nieuwe editie uitgekomen van de VNG Brochure Bedrijven en Milieuzonering. Deze publicatie is een hulpmiddel voor milieuzonering in de ruimtelijke planvorming en verschijnt sinds 1986. In de brochure zijn richtafstanden opgenomen voor milieubelastende activiteiten, zoals bedrijven, ten opzichte van gevoelige functies, zoals woningen. Hiermee wordt hinder en gevaar voorkomen en wordt het bedrijven mogelijk gemaakt zich binnen aanvaardbare milieuvoorwaarden te vestigen. Omdat de publicatie van 2002 op een aantal punten niet meer aansloot bij de praktijk is deze eerst in 2007 en daarna in 2009 herzien. In dit bestemmingsplan is deze wijziging vooral terug te vinden in de Staat van Bedrijfsactiviteiten (bedrijvenlijst) als opgenomen in Bijlage 1: . De bedrijvenlijst behorende bij het geldende bestemmingsplan Hoogezand-West 2006 was gebaseerd op de VNG publicatie uit 1999. De grootste veranderingen zijn toevoeging van een nieuwe SBI-codering, een aantal detailwijzigingen en toevoeging van een aantal nieuwe bedrijfsactiviteiten aan de bedrijvenlijst.

1.3.3 Provinciale regel reclamemasten

Het bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Hoogezand-west 2006" heeft slechts zonder onthouding van goedkeuring in werking kunnen treden nadat door de gemeente de toezegging gedaan is dat het bestemmingsplan binnen drie maanden na goedkeuring aangepast opnieuw in procedure gebracht zou worden. In het plan is namelijk per abuis, in strijd met het provinciaal beleid, niet uitgesloten dat reclamemasten hoger dan 6 meter opgericht mogen worden.

1.3.4 Landelijke standaarden

De oude Wet op de Ruimtelijke Ordening is in 2008 vervangen door de nieuwe Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening. Deze wet en besluit gaan vergezeld van een aantal landelijke standaarden, waaronder bijvoorbeeld de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP2008). Hierdoor moet een bestemmingsplan tegenwoordig anders worden vormgegeven dan voorheen.