Gebouwd Erfgoed Groningen

Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

1.1 het plan:

het bestemmingsplan Gebouwd Erfgoed Groningen met identificatienummer NL.IMRO.0014.BP648GebouwdErfgd-ow02 van de gemeente Groningen;

1.2 bestemmingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels;

1.3 bestaand:

• a. (onderdelen van) bouwwerken die op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van het bestemmingsplan aanwezig zijn en bouwwerken die op dat tijdstip in uitvoering zijn, dan wel kunnen worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning;
• b. het onder a bedoelde geldt niet voor zover sprake was van strijd met het geldende bestemmingsplan, daaronder mede begrepen het overgangsrecht van het bestemmingsplan of een andere planologische toestemming;

1.4 beeldondersteunende gebouwen en objecten:

gebouwen en objecten of onderdelen daarvan met een beeldondersteunende waarde waarbij het gaat om de stedenbouwkundige en/of landschappelijke samenhang van het aanzicht en/of de structuur van de gebouwde omgeving;

1.5 cultuurhistorische waarden:

de waarde of de bundeling van waarden die het resultaat zijn van het menselijk handelen als gevolg van diverse ontwikkelingen en die de identiteit van een gebouw, object en/of gebied bepalen;

1.6 deskundige:

• a. de gemeentelijke monumentencommissie of de opvolger daarvan,
• b. een onafhankelijke deskundige op het gebied van cultuurhistorie, of
• c. een bij de gemeente werkzame deskundige op het gebied van cultuurhistorie die voldoet aan de kwaliteitscriteria uit de gemeentelijke Verordening kwaliteit vergunningverlening toezicht en handhaving omgevingsrecht, of de opvolger daarvan;

1.7 destructief onderzoek:

onderzoek van materialen waarbij deze beschadigd worden of teloor gaan;

1.8 gewoon onderhoud en herstel:

activiteiten die gericht zijn op het behoud van een bouwwerk waarbij de detailering, profilering, vormgeving, materiaalsoort en kleur niet wijzigt zodat de karakteristieke hoofdvorm behouden blijft en de beeldbepalende waarde niet wordt aantast;

1.9 hoofdvorm:

ruimtelijke verschijningsvorm van een gebouw of object zoals die wordt bepaald door de bestaande bouwhoogte, gevelbreedte en bouwdiepte, en indien van toepassing, goothoogte, nokrichting en dakvorm;

1.10 karakteristieke gebouwen en objecten:

gebouwen en objecten of onderdelen daarvan die van cultuurhistorische waarde zijn op grond van de hoofdvorm, dakoverstekken, gevelindeling, materiaalgebruik, daklijsten en schoorstenen, erkers, balkons en landschappelijke en/of stedenbouwkundige situering waarbij het gaat om de cultuurhistorische, stedenbouwkundige en architectuurhistorische waarde van gebouwen en objecten en functie ervan in de omgeving;

1.11 object:

een bouwwerk, geen gebouw zijnde of één of meerdere onderdelen daarvan;

1.12 slopen:

het geheel of gedeeltelijk afbreken of uit elkaar nemen van:

• a. gebouwen of onderdelen van gebouwen;
• b. objecten of onderdelen van objecten;

Artikel 2 Van toepassingverklaring

Dit facetbestemmingsplan is van toepassing op de bestemmingsplannen, zoals opgenomen in onderstaande tabel:

Naam plan		Identificatienummer	Vaststellingsdatum
CiGa		NL.IMRO.00140000412PCPCiGa-	27-06-2001
Kostverloren, Zeeheldenbuurt en Badstratenbuurt		NL.IMRO.00140000583PCPKoZeBaGV-	31-05-2006
Vinkhuizen 2007		NL.IMRO.00140000430PCPVinkhui07-	20-06-2007
Hoendiep 2008		NL.IMRO.00140000431PCPHoend2008-	30-09-2009
Meerstad-Midden		NL.IMRO.00140000433PCPMeerstad-	19-12-2007
Westpoort		NL.IMRO.00140000437PCPWestpoort-	20-02-2008
Peizerweg 2009		NL.IMRO.00140000438PCPPeizerweg-	30-09-2009
Oud Zuid		NL.IMRO.00140000439PCPOudZuid-	27-05-2009
Openbaar Vaarwater		NL.IMRO.00140000442PCPOpenbVaar-	27-01-2010
Herziening Eemspoort Hunzezone		NL.IMRO.00140000444PCPEemsHunze-	17-06-2009
Waterrand Oosterparkwijk		NL.IMRO.00140000448PCPWaterrand-	30-09-2009
Kempkensberg – Engelse Kamp e.o.		NL.IMRO.00140000449PCPKempkEngK-	29-10-2008
Coendersborg		NL.IMRO.00140000450PCPCoendersb-	28-10-2009
Paddepoel, Selwerd en Tuinwijk		NL.IMRO.00140000453PCPPaddepoel-	27-01-2010
De Held III		NL.IMRO.00140000454PCPdeHeldIII-	17-06-2009
De Wijert		NL.IMRO.00140000455PCPdeWijert-	27-01-2010
Corpus den Hoorn 2008		NL.IMRO.00140000458PCPCorpusdH-	17-12-2008
Bodenterrein / UMCG		NL.IMRO.0014.BP459BodenterreinU-oh01	26-05-2010
Korrewegwijk / De Hoogte 2009		NL.IMRO.0014.BP467Korrewegwijk-oh01	20-10-2010
Forum		NL.IMRO.0014.BP469Forum-oh01	30-11-2011
Grote Markt – Oostwand		NL.IMRO.0014.BP470GroteMarktOos-oh01	30-11-2011
Helpman		NL.IMRO.0014.BP471Helpman-oh01	20-10-2010
De Held I		NL.IMRO.0014.BP472DeHeldI-oh01	29-09-2010
De Hunze / Van Starkenborgh		NL.IMRO.0014.BP473DeHunzeVanSta-oh01	20-10-2010
Oosterpoort		NL.IMRO.0014.BP480Oosterpoort-vg02	29 mei 2013
Poelestraat – achterzijde		NL.IMRO.0014.BP481Poelestrac-oh01	30-11-2011
Hoogkerk – Gravenburg		NL.IMRO.0014.BP482HoogkerkGrave-oh01	18-07-2012
Bedrijventerrein Koningsweg		NL.IMRO.0014.BP484bedrKoningswe-vg01	26-06-2013
Hoornse Meer, Hoornse Park en Piccardthof		NL.IMRO.0014.BP485HoornseMeerHo-vg01	28-09-2011
Buitengebied		NL.IMRO.0014.BP486Buitengebied-vg01	25-04-2012
Oosterparkwijk		NL.IMRO.0014.BP489Oosterparkwij-oh01	28-03-2012
Oosterhoogebrug en Ulgersmaborg		NL.IMRO.0014.BP491OosterhbUborg-oh01	21-12-2011
Reitdiep 2012		NL.IMRO.0014.BP495Reitdiep2012-vg01	18-07-2012
Lewenborg / Ruischerwaard		NL.IMRO.0014.BP497LewenborgRuis-oh01	28-03-2012
Schildersbuurt		NL.IMRO.0014.BP503Schildersbuur-vg01	19-12-2012
Kranenburg – Stadspark		NL.IMRO.0014.BP504KranenbStadsp-vg01	26-06-2013
Beijum		NL.IMRO.0014.BP505Beijum-vg01	26-06-2013
Ebbingekwartier		NL.IMRO.0014.BP589EbbingekwGV-gv01	25-01-2012
Binnenstad - Oost 2012		NL.IMRO.0513.0900BPBinnoost-DF01	24-04-2013
Hortusbuurt – Noorderplantsoen		NL.IMRO.0014.BP572HortusbNplaGV-gv01	26-06-2013
Westpark		NL.IMRO.0014.BP517Westpark-vg01	29-05-2013
Sontweggebied – Damsterdiep		NL.IMRO.0014.BP521Sontweggebied-vg01	26-06-2013
Ruskenveen 2012		NL.IMRO.0014.BP522Ruskenveen-vg01	26-06-2013
Lintdorpen en Ruischerbrug		NL.IMRO.0014.BP523LintdorpenRui-vg01	26-06-2013
Binnenstad		NL.IMRO.0014.BP526Binnenstad-vg02	08-06-2016
Europapark 2013		NL.IMRO.0014.BP527Europapar2013-vg01	25-09-2013
Oranjebuurt-Noorderplantsoenbuurt		NL.IMRO.0014.BP532OranjeNoorder-vg01	17-12-2014
Partiële herziening bestemmingsplan Poelestraat-achterzijde		NL.IMRO.0014.BP540ParthrzPoeles-vg01	29-10-2014
Hoofdstation Groningen		NL.IMRO.0014.BP552HfdstationGro-vg01	30-11-2016
Halfweg		NL.IMRO.0014.BP553Halfweg-vg01	28-06-2017
Vishoek, Hoekstraat en Muurstraat		NL.IMRO.0014.BP556VisHoekMuurst-vg01	8-6-2016
Herziening bestemmingsregels wonen		NL.IMRO.0014.BP558HerzBestemWon-vg01	19-04-2017
Selwerderhof e.o.		NL.IMRO.0014.BP559Selwerderhof-vg01	29-3- 2017
Hoogkerk-Zuid 2016		NL.IMRO.0014.BP562HoogkrkZd2016-vg01	29-3- 2017
Meerstad-Midden West		NL.IMRO.0014.BP568MeerstadMidW-vg01	26-1-2018
De Meeuwen - De Brink 2017		NL.IMRO.0014.BP569MeeuwBrink17-vg01	28-06-2017
Partiële herziening bestemmingsplan Kranenburg-Stadspark, de Drafbaan 2017		NL.IMRO.0014.BP580DeDrafbaan-vg01	26-1-2018
Buitengebied (herziening 1997)		NL.IMRO.00140000595PCPBgHz97Sl-	22-12-1997
Meerstad Midden, partiële herziening 2015		NL.IMRO.0040.bp00039-41vg	02-07-2015

De regels van dit bestemmingsplan gelden ter aanvulling op of aanpassing van de regels in de hierboven genoemde bestemmingsplannen, (partiële) herzieningen van bestemmingsplannen, wijzigingsplannen en uitwerkingsplannen.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Waarde - Beeldondersteunende gebouwen en objecten

3.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Beeldondersteunende gebouwen en objecten' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en het herstel van beeldondersteunende gebouwen en objecten.

3.2 Bouwregels

Op gronden met de bestemming 'Waarde - Beeldondersteunende gebouwen en objecten' is het uitsluitend toegestaan te bouwen indien en voor zover:

• a. bebouwing mogelijk is krachtens de onderliggende bestemming of via verleende vergunning;
• b. de bestaande hoofdvorm en de positie van het gebouw of object wordt gehandhaafd.

3.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.2 sub b en toestaan dat de bestaande hoofdvorm en de positie van een gebouw of object wordt gewijzigd, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de beeldondersteunende waarde van het gebouw of object.

3.4 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk

3.4.1 Sloopwerkzaamheden

Het is verboden een gebouw of object geheel of gedeeltelijk te slopen zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning.

3.4.2 Uitzonderingen

Het bepaalde in lid 3.4.1 is niet van toepassing op de volgende sloopwerkzaamheden:

• a. gewoon onderhoud en herstel;
• b. inpandige delen van een gebouw;
• c. het uitvoeren van destructief onderzoek;
• d. een gebouw of een object waarvoor reeds een sloopvergunning voor het slopen van het gebouw of object is verleend;
• e. de noodzakelijke sloop van een beeldondersteunend gebouw of object ter voorkoming van instortingsgevaar indien sprake is van een acute bedreiging van veiligheid van personen of beschadiging van omliggende bebouwing of percelen waarbij andere maatregelen het instortingsgevaar niet kunnen voorkomen.

3.4.3 Voorwaarden vergunningverlening

Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.4.1 voor het slopen van (delen van) een beeldondersteunend gebouw of (delen van) object wordt slechts verleend indien:

• a. sprake is van een algemeen belang waarvoor (delen van) het gebouw of object moet wijken; of
• b. de beeldondersteunende kwaliteit niet langer aanwezig is en alleen met ingrijpende wijzigingen aan het gebouw of object kan worden hersteld; of
• c. delen van een gebouw of object betreft die op zichzelf niet als beeldondersteunend zijn aan te merken en door sloop van deze delen geen onevenredige aantasting van de beeldondersteunende hoofdvorm plaatsvindt; of
• d. delen van een gebouw of object betreft die wel als beeldondersteunend zijn aan te merken, maar deze delen worden vervangen door gelijkwaardige beeldondersteunende delen;of
• e. naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders aannemelijk is dat op de plaats van het te slopen gebouw of object de ruimtelijke kwaliteit van het gebied wordt behouden of verbeterd.

Artikel 4 Waarde - Karakteristieke gebouwen en objecten

4.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Karakteristieke gebouwen en objecten' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en het herstel van karakteristiek gebouwen en objecten.

4.2 Bouwregels

Op gronden met de bestemming 'Waarde - Karakteristieke gebouwen en objecten' is het uitsluitend toegestaan te bouwen indien en voor zover:

• a. bebouwing mogelijk is krachtens de onderliggende bestemming;
• b. de bestaande hoofdvorm, gevelindeling en de positie van het gebouw of object wordt gehandhaafd.

4.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2 sub b en toestaan dat de goot- of bouwhoogte, de kapvorm, de nokrichting, de oppervlakte, de gevelindeling en/of de ligging van de gebouwen wordt gewijzigd, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de karakteristieke verschijningsvorm van het gebouw of object.

4.4 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk

4.4.1 Sloopwerkzaamheden

Het is verboden een gebouw of object geheel of gedeeltelijk te slopen zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning.

4.4.2 Uitzonderingen

Het bepaalde in lid 4.4.1 is niet van toepassing op de volgende sloopwerkzaamheden:

• a. gewoon onderhoud en herstel;
• b. inpandige delen van een gebouw;
• c. het uitvoeren van destructief onderzoek;
• d. een gebouw of een object waarvoor reeds een sloopvergunning voor het slopen van het volledige gebouw of object is verleend;
• e. de noodzakelijke sloop van een karakteristiek gebouw of object ter voorkoming van instortingsgevaar indien sprake is van een acute bedreiging van veiligheid van personen of beschadiging van omliggende bebouwing of percelen waarbij andere maatregelen het instortingsgevaar niet kunnen voorkomen.

4.4.3 Voorwaarden vergunningverlening

Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 4.4.1 voor het slopen van (delen van) een karakteristiek gebouw of (delen van) een object wordt slechts verleend indien:

• a. sprake is van een algemeen ruimtelijk belang waarvoor (delen van) het gebouw of object moet wijken; of
• b. het belang van de vergunningaanvrager om (delen van) het karakteristieke gebouw of object te slopen groter is dan het behoud van het karakteristiek gebouw of object; of
• c. de karakteristieke hoofdvorm niet langer aanwezig is en alleen met ingrijpende wijzigingen aan het gebouw of object kan worden hersteld; of
• d. delen van een gebouw of object betreft die op zichzelf niet als karakteristiek zijn aan te merken en door sloop van deze delen geen onevenredige aantasting van de karakteristieke hoofdvorm plaatsvindt; of
• e. delen van een gebouw of object betreft die wel als karakteristiek zijn aan te merken, maar deze delen worden vervangen door gelijkwaardige karakteristieke delen; of
• f. als er naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders aannemelijk is dat door een goede herinvulling, binnen een redelijke termijn na de sloop van een gebouw of object, de ruimtelijke kwaliteit van het gebied wordt hersteld.

4.4.4 Rapportageplicht

• a. Indien een omgevingsvergunning voor het slopen wordt aangevraagd op grond van lid 4.4.3 sub b dient de aanvrager van een omgevingsvergunning daartoe een rapport van een onafhankelijke deskundige te overleggen dat ingaat op:
  • 1. de bouwkundige en gebruikstechnische staat van het gebouw of object;
  • 2. de cultuurhistorische waarde van het gebouw of object en;
  • 3. de mate waarin het gebouw of object geschikt is of kan worden gemaakt voor zinvol (her)gebruik.
• b. in uitzondering van het bepaalde in lid 4.4.4 sub a, is overleggen van een rapport van een onafhankelijke deskundige niet nodig als kan worden aangetoond dat reeds eerder deskundigenonderzoek, onder gelijk gebleven omstandigheden, is gedaan met eenzelfde strekking;
• c. Indien een omgevingsvergunning voor het slopen wordt aangevraagd op grond van lid 4.4.3 sub b of sub c dient de aanvraag van een omgevingsvergunning te worden voorzien van:
  • 1. een schriftelijke verklaring van de uitvoering waarmee de uitvoering van de sloop en herinrichting van de locatie is vastgelegd;
  • 2. een planning van het gehele traject.
• d. Indien een omgevingsvergunning voor het slopen wordt aangevraagd op grond van lid 4.4.3 sub f dient de aanvraag van een omgevingsvergunning te worden voorzien van:
  • 1. een bij het college van burgemeester en wethouders aangevraagde omgevingsvergunning voor het bouwen of een door de gemeenteraad vastgesteld stedenbouwkundigplan voor de herinrichting van de locatie; en
  • 2. een schriftelijke verklaring van de uitvoering waarmee de uitvoering van de sloop en herinrichting van de locatie is vastgelegd.

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Artikel 5 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft buiten beschouwing bij de beoordeling van latere bouwplannen.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 6 Overgangsrecht

6.1 Overgangsrecht bouwwerken

• 1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
  • a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
  • b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
• 2. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
• 3. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

6.2 Overgangsrecht gebruik

• 1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
• 2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
• 3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
• 4. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 7 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan Gebouwd Erfgoed Groningen.