Bestemmingsplan Woonwagenterrein Hoendiep

6.3 Overleg instanties

Voor het wettelijk voorgeschreven overleg op grond van art. 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is het plan toegezonden aan de volgende overlegpartners.

• 1. provincie Groningen
• 2. inspectie VROM
• 3. ministerie van Verkeer en Waterstaat, directie Noord-Nederland
• 4. ministerie van Economische Zaken
• 5. rijksdienst voor Archeologie, Cultuurlandschap en Monumenten (RACM)
• 6. ministerie van Landbouw, Natuurbehoud en Visserij, Directie Noord
• 7. Waterschap Noorderzijlvest
• 8. Gasunie
• 9. Hulpverleningsdienst Groningen: brandweer stad Groningen
• 10. Regionale brandweer.

Hieronder worden ontvangen reacties samengevat en van een gemeentelijk commentaar voorzien.

1. provincie Groningen:

Het plan geeft de provincie Groningen geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.

2. inspectie VROM:

De inspectie VROM heeft 2 opmerkingen over de hogedruk gasleiding van Gasunie in het plangebied.

- verzocht wordt om opname in de regels van het plan van een aanlegvergunningplicht voor graafwerkzaamheden in de zakelijk rechtstrook van de gasleiding.

- verzocht wordt om niet bij de vaststelling, maar reeds in het ontwerp-bestemmingsplan de aangekondigde groepsrisicoberekening op te nemen m.b.t. de gasleiding.

Commentaar:

- aanlegvergunningplicht: in het plan is inmiddels een aanlegvergunningstelsel opgenomen, in lijn met het Handboek Buisleidingen van het Ministerie van VROM.

- groepsrisico: de groepsrisicoberekening is beschikbaar en zal in het ontwerp-bestemmingsplan worden opgenomen.

3. regionale brandweer:

De regionale brandweer merkt ten aanzien van de hogedruk gasleiding het volgende op.

- de leiding heeft een diameter van 12 inch en een werkdruk van 40 bar. In het plan is aangegeven dat dit 6 inch resp. 20 bar is. Verzocht wordt om dit te corrigeren en de gevolgen daarvan voor de externe veiligheid in het plan op te nemen. Het betreft hier de toetsingsafstand, die geen 20, maar 30 meter bedraagt. Daardoor ligt het bouwvlak binnen de toetsingsafstand en zal een belangenafweging moeten plaatsvinden.

- er heeft (nog) geen groepsrisicoberekening plaatsgevonden. Geadviseerd wordt de groepsrisicoberekening te gebruiken die recentelijk is gemaakt voor het aangrenzende bestemmingsplan Campus Augustinus, omdat hierin ook het woonwagenterrein is meegenomen.

- bestrijdbaarheid: de bereikbaarheid van het plangebied is voldoende, maar de bluswatervoorziening is beperkt.

- zelfredzaamheid: bij ontheffing is kinderopvang, ondergeschikt aan de woonfunctie, in het plangebied mogelijk. Hierdoor is mogelijk sprake van verminderde zelfredzaamheid. Geadviseerd wordt om kinderopvang in het plan uit te sluiten.

Commentaar:

- de juiste gegevens van de gasleiding zijn in het ontwerpplan opgenomen;

- de groepsrisicoberekening is toegevoegd aan het ontwerp-bestemmingsplan;

- toetsingsafstand: de 30m-lijn ligt nagenoeg op de bouwgrens. Gezien de lage bebouwingsdichtheid en het feit dat het hier om een bestaand situatie gaat, is een belangenafweging of verantwoording van het groepsrisico in dit geval niet noodzakelijk.

- zelfredzaamheid: omdat niet verwacht wordt dat op het woonwagenterrein een kinderopvang zal worden gevestigd, is deze ontheffingsmogelijkheid verwijderd uit bijlage 2 bij de regels van het plan.

4. Gasunie:

De Gasunie verzoekt om het opnemen van een aanlegvergunningstelsel in de dubbelbestemming Leiding-Gas.

Commentaar:

Aan dit verzoek is voldaan.