Buitengebied De Voorste Stroom

1.2 Aanleiding

De volgende punten hebben aanleiding gegeven tot het maken van deze herziening:

• 1. het veranderde beleid op rijksniveau;
• 2. het 'nieuwe' provinciale beleid (Interimstructuurvisie), het reconstructieplan De Meierij en de Nota Buitengebied in Ontwikkeling;
• 3. de wettelijke plicht om een bestemmingsplan buitengebied op te stellen en dit om de 10 jaar te herzien;
• 4. de gedateerdheid van de vigerende bestemmingsplannen en de daaraan ten grondslag liggende uitgangspunten, waardoor latere ontwikkelingen/veranderingen niet of onvoldoende actueel zijn geregeld.

Verder is door de gemeenteraad van Tilburg op 31 januari 2005 de 'Visie Landschapspark Moerenburg' vastgesteld. De visie is een bouwsteen voor het bestemmingsplan. In deze visie is Moerenburg aangewezen als landschapspark en is een strategie uitgestippeld om de landelijke functie van Moerenburg voor Tilburg te behouden en verder te ontwikkelen. De visie bevat daartoe ook een uitvoeringsprogramma.

Een belangrijk onderdeel van het uitvoeringsprogramma is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan voor Moerenburg en omgeving: het bestemmingsplan 'Buitengebied De Voorste Stroom'. Het maken van een nieuw bestemmingsplan is noodzakelijk aangezien het huidige planologisch regime voor het gebied verouderd is. Hierdoor is het niet mogelijk om in te spelen op gewenste ontwikkelingen.

Voorafgaand aan het bestemmingsplan is in juni 2008 een 'Nota van Uitgangspunten' opgesteld. Deze Nota van Uitgangspunten dient als input voor het maken van het nieuwe bestemmingsplan voor het buitengebied van de Voorste Stroom. De Nota van Uitgangspunten omvat de volgende elementen:

• 1. een uitwerking van de ontbrekende aspecten uit de Visie Landschapspark Moerenburg. Dit zijn:
  • a. thema natuur en landschap – natuur- en landschapsontwikkeling is niet enkel beperkt tot de 'Natuurzone' ook in de andere zones speelt natuur en groen een rol. Een uitwerking van de ecologische en landschappelijke functie van natuur moet worden afgestemd met de hieronder genoemde thema's;
  • b. thema landbouw – er vinden grote veranderingen plaats in de landbouwsector. De visie spreekt uit dat een aantal agrarische bedrijven in Moerenburg blijft bestaan. De ontwikkelingsmogelijkheden moeten echter nog bepaald worden. Bovendien moet duidelijk worden hoe omgegaan wordt met gebouwen die hun agrarische functie verliezen;
  • c. thema recreatie – Moerenburg is een recreatief uitloopgebied voor de stad. Hoe dit vorm krijgt is nog onduidelijk. Het bestemmingsplan dient een recreatief uitloopgebied mogelijk te maken. Gedacht wordt aan het mogelijk maken van recreatief medegebruik, landschapsbouw en natuurontwikkeling, alsmede het verbeteren van de relatie met het Nationaal Landschap Het Groene Woud. Dit is een aaneenschakeling van natuurgebieden en agrarische landschap in de stedendriehoek 's-Hertogenbosch - Tilburg - Eindhoven;
  • d. thema voorzieningen – voor verschillende functies dient onderzocht te worden of en hoe hier een plek voor is in de Ontvangstzone (recreatiezone). Daarnaast dient de gehele vormgeving van de Ontvangstzone te worden verduidelijkt. Belangrijk onderwerp daarbij is de toekomstige functie van het terrein van de voormalige Rioolwaterzuiveringsinstallatie Oost (RWZI Oost), nu het Rioolgemaal Moerenburg;
  • e. thema wonen – de visie ziet vormen van 'rood voor groen' als mogelijke generator voor extra financiële middelen. Dit moet nader onderzocht en uitgewerkt worden;
• 2. veranderingen die spelen in de gebieden buiten Moerenburg, die van belang zijn voor het bestemmingsplan;
• 3. het opstellen van Uitgangspunten ten behoeve van het bestemmingsplan 'Buitengebied De Voorste Stroom'. Het accent ligt hierbij op Moerenburg. Met de overige gebieden zal overwegend conserverend worden omgegaan.