direct naar inhoud van Inhoudsopgave
Burgemeesterkwartier Gouda
Inhoudsopgave
Plan:
Burgemeesterkwartier Gouda
Status:
ontwerp
Plantype:
bestemmingsplan
IMRO-idn:
NL.IMRO.0513.1311BPBurgkwartier-OB01
Toelichting
Bijlagen
Regels
Bijlagen
Begin
Vorige
Volgende
Omhoog
Inhoudsopgave
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding planherziening
1.2 Ligging, begrenzing en juridische status van het plangebied
1.3 Bij het plan behorende stukken
1.4 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 Gebiedsbeschrijving
2.1 Het plangebied
2.2 Ontstaansgeschiedenis en ruimtelijke structuur
2.2.1 Gouda algemeen
2.2.2 Gebiedsspecifiek Spoorzone - Stationsgebied Noord en locatiespecifiek
Hoofdstuk 3 Planbeschrijving
3.1 Ontwikkelperspectief Spoorzone Gouda
3.1.1 Nieuwe toekomst voor de Spoorzone
3.1.2 Leidende principes van het Ontwikkelperspectief
3.1.3 Deelgebieden
3.2 Uitgangspunten voor het Burgemeesterkwartier
3.2.1 Ruimtelijke opzet
3.2.2 Stedenbouwkundige uitgangspunten
3.2.3 Het programma
3.2.4 Duurzame mobiliteit
3.2.4.1 Mobiliteitsvisie Ontwikkelperspectief
3.2.4.2 Mobiliteitsvisie en parkeerbehoefte Burgemeesterkwartier
3.2.4.2.1 Mobiliteitsvisie Burgemeesterkwartier
3.2.4.2.2 Parkeren
3.2.4.2.3 Verkeer
3.2.4.2.4 Conclusie
Hoofdstuk 4 Beleidskader
4.1 Inleiding
4.2 Rijksbeleid
4.2.1 Nationale Omgevingsvisie
4.2.2 Besluit ruimtelijke ordening / Ladder voor duurzame verstedelijking
4.3 Provinciaal beleid
4.3.1 Provinciale Omgevingsvisie (2019)
4.3.2 Omgevingsverordening Zuid-Holland
4.3.3 Woningbouw
4.3.3.1 Discussienota Verstedelijking (2017)
4.3.3.2 Actieprogramma Slim Ruimtegebruik (2016)
4.3.3.3 Programma Ruimte m.b.t. Verstedelijking en Wonen (2019)
4.3.3.4 Betekenis voor het bestemmingsplan
4.3.4 Kantorenlocaties
4.4 Regionaal beleid
4.4.1 Economisch beleid
4.5 Gemeentelijk beleid
4.5.1 Toekomstvisie Gouda 2030
4.5.2 Ruimtelijke structuurvisie Gouda 2005 - 2030
4.5.3 Mobiliteit
4.5.4 Economie
4.5.4.1 Economische Visie Gouda 2005-2010 ''Aantrekkelijk ondernemen - Veelzijdige werkgelegenheid''
4.5.4.2 Economische Agenda Gouda 2018 - 2020
4.5.4.3 Goudse Poort ontwikkelstrategie (2017)
4.5.4.4 Ontwikkelperspectief Spoorzone (2020)
4.5.4.5 Winkelvisie 2017-2025
4.5.4.6 Betekenis voor het bestemmingsplan
4.5.5 Wonen
4.5.5.1 Woonvisie 2015-2020
4.5.5.2 Verstedelijkingsagenda (2018)
4.5.5.3 Ontwikkelperspectief Spoorzone Gouda (2020)
4.5.5.4 Regionale Agenda Wonen Midden-Holland
4.5.5.5 Betekenis voor het bestemmingsplan
4.5.6 Horecanota 2008-2017 ''Eten, drinken en overnachten in Gouda''
4.5.7 Nota Hoogbouw
4.5.8 Structuurvisie Groen Gouda
4.5.9 Duurzaamheid
4.5.9.1 Beleid
4.5.9.2 Ontwikkelingsperspectief Spoorzone
4.5.9.3 Plan Burgemeesterkwartier
4.5.10 Beeldkwaliteitskader Spoorzone
Hoofdstuk 5 Randvoorwaarden
5.1 Archeologisch beleidskader
5.1.1 Kader
5.1.2 Betekenis voor het plan
5.2 Cultuurhistorie
5.2.1 Kader
5.2.2 Betekenis voor het plan
5.3 Milieu
5.3.1 Bodem
5.3.1.1 Wettelijk kader
5.3.1.2 Onderzoek en resultaten
5.3.1.3 Grondverzet
5.3.1.4 Conclusie
5.3.2 Luchtkwaliteit
5.3.2.1 Wettelijk kader
5.3.2.2 Onderzoek en resultaten
5.3.2.3 Conclusie
5.3.3 Geluid
5.3.3.1 Wettelijk kader
5.3.3.2 Hogere waarde en gemeentelijk beleid
5.3.3.3 Beoordeling goede ruimtelijke ordening (cumulatie)
5.3.3.4 Weg- en railverkeerslawaai
5.3.3.5 Industrielawaai
5.3.3.6 Vast te stellen hogere waarden
5.3.3.7 Conclusie geluid
5.3.4 Bedrijven en milieuzonering
5.3.4.1 Wettelijk kader
5.3.4.2 Onderzoek en resultaten
5.3.4.3 Conclusie
5.3.5 Flora en fauna
5.3.5.1 Wettelijk kader
5.3.5.2 Onderzoek en resultaten
5.3.5.2.1 Quickscan Flora en fauna
5.3.5.2.2 Aanvullend onderzoek flora en fauna
5.3.5.2.3 Stikstof
5.3.5.3 Conclusie
5.3.6 Externe veiligheid
5.3.6.1 Wettelijk kader en beleidskader
5.3.6.2 Onderzoek en resultaten
5.3.6.3 Conclusie en verantwoording groepsrisico
5.4 Milieu Effect Rapportage
5.4.1 Wet- en regelgeving
5.4.2 Onderzoek en resultaten
5.4.3 Conclusie
5.5 Provinciaal milieubelang
5.5.1 Wet- en regelgeving
5.5.2 Onderzoek en resultaten
5.5.3 Conclusie
5.6 Waterhuishouding
5.6.1 Algemeen
5.6.2 Relevant beleid
5.6.3 Watertoets
5.6.4 Planbeschrijving en conclusie
5.6.5 Conclusie
5.7 Niet gesprongen explosieven
5.8 Bezonning en schaduweffecten
5.9 Windhinder
5.10 Trillingen
Hoofdstuk 6 Planopzet
6.1 De planologische opgave
6.2 Juridische planopzet
6.3 Toelichting op de regels
6.3.1 Hoofdstuk 1 Inleidende regels
6.3.2 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
6.3.3 Hoofdstuk 3 Algemene regels
6.3.4 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Hoofdstuk 7 Uitvoerbaarheid
7.1 Economische uitvoerbaarheid
7.2 Handhaving
7.3 Maatschappelijke uitvoerbaarheid
7.3.1 Overleg ex artikel 3.1.1 Bro
7.3.2 Zienswijzenprocedure
Bijlagen
Bijlage 1 Verkeersnotitie
Bijlage 2 Mobiliteitsvisie en parkeerbehoefte
Bijlage 3 Plantoelichting duurzaamheid
Bijlage 4 SPOORZONE kader voor beeldkwaliteit
Bijlage 5 Milieuhygiënisch vooronderzoek bodem
Bijlage 6 Onderzoek luchtkwaliteit
Bijlage 7 Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai
Bijlage 8 Akoestisch onderzoek industrielawaai
Bijlage 9 Quickscan bedrijven- en milieuzonering
Bijlage 10 Quickscan flora en fauna
Bijlage 11 Aanvullend onderzoek flora en fauna
Bijlage 12 Onderzoek stikstofdepositie
Bijlage 13 Onderzoek externe veiligheid
Bijlage 14 Vormvrije m.e.r - Aanmeldnotitie
Bijlage 15 Watertoets
Bijlage 16 Explosieven onderzoek
Bijlage 17 Nota Beantwoording Vooroverlegreacties
Regels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
1.2 bestemmingsplan
1.3 aanduiding
1.4 aanduidingsgrens
1.5 ander bouwwerk
1.6 archeologische waarde
1.7 automatenhal
1.8 bebouwing
1.9 bebouwingspercentage
1.10 bedrijfsmatige activiteiten in of bij een woning
1.11 (beperkt) kwetsbare objecten
1.12 beroepsmatige activiteiten in of bij een woning
1.13 bestaand (in relatie tot bebouwing)
1.14 bestaand (in relatie tot gebruik)
1.15 bestemmingsgrens
1.16 bestemmingsvlak
1.17 bijbehorend bouwwerk
1.18 bouwen
1.19 bouwgrens
1.20 bouwlaag, laag
1.21 bouwperceel
1.22 bouwperceelsgrens
1.23 bouwvlak
1.24 bouwwerk
1.25 cultuurhistorische waarden
1.26 dakkapel
1.27 dakopbouw
1.28 dakvlak
1.29 detailhandel
1.30 dienstverlening
1.31 escortbedrijf
1.32 fietskast
1.33 gebouw
1.34 geluidsgevoelig object
1.35 geluidsluwe buitenruimte
1.36 geluidsluwe gevel
1.37 gemakswinkel
1.38 gestapelde woning
1.39 grondgebonden woning
1.40 hoofdgebouw
1.41 horecabedrijf
1.42 huishouden
1.43 kantoor
1.44 langzaam verkeer
1.45 maatschappelijke voorzieningen
1.46 middenhuur
1.47 nok
1.48 onderkomen
1.49 ontspanning en vermaak
1.50 openbaar gebied
1.51 openbaar groen
1.52 overbouwing
1.53 peil
1.54 perifere detailhandel
1.55 productiegebonden detailhandel
1.56 prostitutie
1.57 publieke voorzieningen
1.58 seksautomatenhal
1.59 seksbioscoop/-theater
1.60 seksinrichting
1.61 sekswinkel
1.62 sociale huurwoning
1.63 straatmeubilair
1.64 voorgevel
1.65 voorgevelrooilijn
1.66 woning
1.67 zeer kwetsbaar gebouw
Artikel 2 Wijze van meten
2.1 de afstand van een gebouw tot de zijdelingse perceelsgrens
2.2 de bouwhoogte van een bouwwerk
2.3 de brutovloeroppervlakte
2.4 de dakhelling
2.5 de goothoogte van een bouwwerk
2.6 de grondoppervlakte van een gebouw of ander bouwwerk
2.7 de inhoud van een bouwwerk
2.8 de oppervlakte van een bouwwerk
2.9 de verkoopvloeroppervlakte
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Groen
3.1 Bestemmingsomschrijving
3.2 Bouwregels
3.3 Specifieke gebruiksregels
3.3.1 Dwarsprofiel
3.3.2 Verplichting tot aanleg
Artikel 4 Kantoor
4.1 Bestemmingsomschrijving
4.2 Bouwregels
4.3 Afwijken van de bouwregels
Artikel 5 Tuin - Binnentuin
5.1 Bestemmingsomschrijving
5.2 Bouwregels
5.2.1 (gebouwde) parkeervoorzieningen
5.2.2 bouwwerken, geen gebouwen zijnde
5.2.3 erf- en terreinafscheidingen
Artikel 6 Verkeer - Verblijf
6.1 Bestemmingsomschrijving
6.2 Bouwregels
6.3 Specifieke gebruiksregels
6.3.1 Dwarsprofiel
Artikel 7 Water
7.1 Bestemmingsomschrijving
7.2 Bouwregels
7.2.1 Andere bouwwerken
Artikel 8 Wonen
8.1 Bestemmingsomschrijving
8.1.1 Algemeen
8.2 Bouwregels
8.2.1 Algemeen
8.2.2 Hoofdgebouwen
8.2.3 Bijbehorende bouwwerken
8.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
8.2.5 Voorwaardelijke verplichting windhinder
8.2.6 Voorwaardelijke verplichting - nader akoestisch onderzoek
8.3 Nadere eisen
8.3.1 Afmetingen van bebouwing
8.3.2 Vluchtmogelijkheden
8.3.3 Afsluitbare mechanische ventilatie
8.3.4 Bescherming tegen trillingshinder
8.3.5 Bescherming tegen windhinder
8.4 Afwijken van de bouwregels
8.4.1 Dwarsprofielen
8.4.2 Bijbehorende bouwwerken
8.5 Specifieke gebruiksregels
8.5.1 Toegestaan gebruik
8.5.2 Strijdig gebruik dwarsprofielen
8.5.3 Voorwaardelijke verplichting watercompensatie
8.6 Afwijken van de gebruiksregels
Artikel 9 Leiding - Gas
9.1 Bestemmingsomschrijving
9.2 Bouwregels
9.2.1 Primair
9.2.2 Secundair
9.3 Afwijken van de bouwregels
9.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
9.4.1 Verbod op het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
9.4.2 Uitzonderingen op het verbod van uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
9.4.3 Toelaatbaarheid van werken en werkzaamheden
9.4.4 Advies
Artikel 10 Waarde - Archeologie
10.1 Bestemmingsomschrijving
10.2 Bouwregels
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 11 Anti-dubbeltelregel
Artikel 12 Algemene bouwregels
12.1 Vlaggenmasten, antennemasten en schoorstenen
12.2 Dakopbouwen ten behoeve van bewassings-, luchtbehandelings- en liftinstallaties
12.3 Onderkeldering
12.3.1 Bouwregels
12.3.2 Afwijking van de bouwregels
12.4 (Openbaar) groen
Artikel 13 Algemene gebruiksregels
13.1 Verboden gebruik
Artikel 14 Algemene aanduidingsregels
14.1 Geluidzone - industrie
14.2 overige zone - blauwgroene inrichting
14.3 overige zone - langzaamverkeersroute
14.4 overige zone - publieke voorzieningen
14.5 overige zone - verschuivingsgebied
14.6 veiligheidszone - gasontvangststation
14.6.1 Aanduidingsomschrijving
14.6.2 Bouwregels
14.6.3 Afwijken van de bouwregels
14.7 veiligheidszone - leiding
14.7.1 Aanduidingsomschrijving
14.7.2 Bouwregels
14.7.3 Afwijken van de bouwregels
14.8 veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen
14.8.1 Bouwregels
14.8.2 Afwijking van de bouwregels
Artikel 15 Algemene afwijkingsregels
Artikel 16 Overige regels
16.1 Parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen
16.2 Afwijken parkeernormen
16.3 Wijziging parkeernormering
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 17 Overgangsrecht
17.1 Overgangsrecht bouwwerken
17.1.1 Bouwwerken
17.1.2 Afwijking vergroting bouwwerken
17.1.3 Uitgesloten bouwwerken
17.2 Overgangsrecht gebruik
17.2.1 Gebruik
17.2.2 Verbod verandering gebruik
17.2.3 Verbod hervatting strijdig gebruik
17.2.4 Uitgesloten gebruik
Artikel 18 Slotregel
Bijlagen
Bijlage 1 Parkeernormen auto
Bijlage 2 Parkeernormen fiets
Bijlage 3 Structuurvisie Groen
Bijlage 4 Dwarsprofielen