Toelichting

Bestemmingsplan

'Geluidzone industrieterrein Sliedrecht'

Gemeente Dordrecht

Vastgesteld op 10 januari 2012

 
Inhoudsopgave toelichting

HOOFDSTUK 1 Inleiding 5

HOOFDSTUK 2 Plangebied 6

HOOFDSTUK 3 Huidig juridisch planologisch kader 7

HOOFDSTUK 4 Beschrijving van het plan 8

HOOFDSTUK 5 Toetsing 9

5.1 Wet geluidhinder 9

HOOFDSTUK 6 Uitvoerbaarheid 10

6.1 Maatschappelijk 10

6.2 Financieel 10

HOOFDSTUK 7 Resultaten overleg 11

HOOFDSTUK 1 Inleiding

De gemeente Sliedrecht heeft een bestemmingsplan opgesteld en in procedure gebracht voor industrieterrein Het Plaatje. Dit gebied is gelegen op de noordelijke oever van de Beneden Merwede ongeveer tegenover de Dordtse Derde Merwedehaven.

Het doel van dat bestemmingsplan is tweeledig. In de eerste plaats het positief bestemmen van de bestaande (watergebonden) bedrijfsactiviteiten van vooral IHC Sliedrecht BV. Daarnaast maakt dit bestemmingsplan voor Het Plaatje de vestiging mogelijk van drie watergebonden bedrijven en een beperkte uitbreiding van de bebouwing en activiteiten van IHC.

In de havenkom wordt het mogelijk een dok aan te leggen en wordt de bestaande kade verlengd en verhard. Tenslotte voorziet dit bestemmingsplan in een nieuwe ontsluiting aan de westzijde van het terrein die direct aansluit op de Deltalaan in Siedrecht.

De voorgestelde ontwikkeling van Het Plaatje past in het programma Shipping Valley. Doel van het programma is het stimuleren en verbeteren van de faciliteiten voor de zogenaamde ‘natte’ sectoren in de Drechtsteden als centrum voor maritieme, logistieke en aanverwante activiteiten.

Bovenstaande ontwikkelingen brengen met zich dat ook de grens van het gezoneerde industrieterrein en de geluidzone moet worden gewijzigd. Uit akoestische berekeningen (zie hoofdstuk 5.1) is gebleken dat een deel van de uitbreiding van de geluidzone op het Dordtse deel van de Beneden - Merwede ligt.

De gemeente Sliedrecht heeft Dordrecht gevraagd hiervoor een bestemmingsplan vast te stellen. Het voorliggende bestemmingsplan beoogt hier aan te voldoen.

Het (ontwerp)bestemmingsplan Het Plaatje van de gemeente Sliedrecht kan worden ingezien op www.ruimtelijkeplannen.nl.

HOOFDSTUK 2 Plangebied

Het plangebied van onderhavig bestemmingsplan is gelegen in het noorden van het Eiland van Dordrecht. Het plan beslaat een klein deel van de Beneden - Merwede nabij de Derde Merwedehaven.

HOOFDSTUK 3 Huidig juridisch planologisch kader

Voor het plangebied van dit bestemmingsplan geldt het bestemmingsplan 'De Merwelanden'. De gemeenteraad stelde dit plan vast op 7 mei 1985.

Het betreffende deel van de Beneden Merwede is bestemd voor Waterstaatsdoeleinden I.

HOOFDSTUK 4 Beschrijving van het plan

Het bestemmingsplan is vormgegeven als een zelfstandig bestemmingsplan. Het plangebied is beperkt tot het gedeelte van de rivier dat tot de zone industrielawaai van het industriegebied Het Plaatje gaat behoren.

Het plan kent één bestemming, namelijk 'Water'. De zone industrielawaai wordt door middel van de aanduiding 'Geluidzone - industrie' zichtbaar op de verbeelding.

Een en ander werkt door in de regels. Omdat binnen de bestemming 'Water' geen geluidgevoelige functies (zoals wonen) zijn toegestaan, kan met de enkele aanwijzing van de zone worden volstaan.

Het bestemmingsplan zal op termijn deel gaan uitmaken van het bestemmingsplan Nieuwe Sliedrechtse Biesbosch. Het voorontwerp voor dat plan is in voorbereiding.

HOOFDSTUK 5 Toetsing

Gezien de beperkte inhoud en strekking van voorliggend bestemmingsplan wordt in dit hoofdstuk alleen aandacht geschonken aan het aspect geluidhinder. Omdat in dit plan de bestaande situatie wordt vastgelegd en bestemd zijn er geen gevolgen voor de waterhuishouding.

5.1 Wet geluidhinder

In de toelichting op het ontwerpbestemmingsplan Het Plaatje is verslag gedaan van het onderzoek naar geluidhinder vanwege industrielawaai (hoofdstuk 4.3).

Het gehele industrieterrein is aangewezen als een gezoneerd industrieterrein als bedoeld in de Wet geluidhinder. Er is onderzoek uitgevoerd naar de akoestische gevolgen van de beoogde invulling van Het Plaatje (Peutz, Herziening geluidzone (Wgh) industrieterrein Moldendijk-Industrieweg te Sliedrecht vanwege de herontwikkeling van 't Plaatje, rapportnummer F 19229-2A-RA d.d. 21 juni 2010).

Uit het onderzoek blijkt dat er in de huidige geluidzone onvoldoende geluidsruimte is om alle bedrijven te laten functioneren. De verruiming van de geluidszone is nodig om de benodigde geluidsruimte voor Het Plaatje te creëren.

De verantwoording in het onderzoek richt zich vooral op een goed woon- en leefmilieu voor de bestaande woningen in Sliedrecht. Onderzocht is of de krachtens het bestemmingsplan toegelaten bedrijfsacitiviteiten geen onacceptabele milieuhinder voor deze woningen veroorzaken.

De uitbreiding van de zone op Dordts grondgebied ter plaatse van de rivier de Beneden - Merwede leidt ter plaatse niet tot gewijzigde gebruiksmogelijkheden of beperkingen anderszins.

Voor het industrieterrein Molendijk - Industrieterrein in de gemeente Sliedrecht is bij Koninklijk Besluit van 12 april 1991 een geluidzone op grond van de Wet geluidhinder vastgesteld. Deze zone is - voor zover hierin gelegen - vastgelegd in het bestemmingsplan Opgecomen Landen. Op termijn wordt de gehele geluidzone in Dordtse bestemmingsplannen vastgelegd.

Bovengenoemd akoestisch onderzoek is als bijlage 1 bij de toelichting opgenomen. Ook de actualisatie van het zonebewakingsmodel IT 'Molendijk - Industrieweg' Sliedrecht d.d. 21 december 2009 is bijgevoegd (bijlage 2).

HOOFDSTUK 6 Uitvoerbaarheid

6.1 Maatschappelijk

Voor voorliggend bestemmingsplan is geen inspraakronde gehouden. Zoals aangegeven heeft dit bestemmingsplan voor Dordrecht geen gevolgen. Omdat Sliedrecht heeft aangedrongen op een spoedige aanpassing van de geluidszone is op basis van artikel 2 lid 5 van de Inspraakverordening van Dordrecht besloten van inspraak af te zien.

6.2 Financieel

Aan de uitvoering van dit bestemmingsplan zijn voor de gemeente Dordrecht geen kosten verbonden.

HOOFDSTUK 7 Resultaten overleg

Het in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening voorgeschreven is gevoerd met:

1. Provincie Zuid-Holland;

2. VROM Inspectie Regio West

3. Rijkswaterstaat.

Deze instanties hebben kenbaar gemaakt dat dit bestemmingsplan voor een zone industrielawaai vanwege het industrieterrein in Sliedrecht geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen.