Publicatie
Beheersverordening 3 december 2014
De
beheersverordening Waddenzee en Noordzee vervangt de huidige geldende gemeentelijke
ruimtelijke plannen. Van de 17 Eiland- en kustgemeenten hebben 13 gemeenten
er voor gekozen om gezamenlijk een beheersverordening te ontwikkelen. De
gemeentebestuurders hebben benadrukt dat een gezamenlijk optreden als regio
belangrijk is in het waddengebied om de invloed, die de gemeenten hebben, voor
haar inwoners te benutten.
De betreffende gemeenten zijn: Eemsmond, Delfzijl, Oldambt, Harlingen, It
Bildt, Ferwerderadiel, Dongeradeel, Hollands Kroon, Texel, Vlieland, Terschelling,
Ameland en Schiermonnikoog. Een samenwerking tussen de Vereniging Waddenzeegemeenten
en het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden.
Volgens
de Wet Ruimtelijke ordening (Wro) kan de gemeente een beheersverordening
vaststellen.
Een beheersverordening is vergelijkbaar met
een bestemmingsplan en is bedoeld voor gebieden waar geen ruimtelijke ontwikkelingen
worden voorzien. Een beheersverordening legt de bestaande situatie vast. Voor
nieuwe ontwikkelingen wordt een afzonderlijk ruimtelijk plan gemaakt met een
eigen inspraak procedure. De Wro bevat geen procedurevoorschriften voor het
vaststellen van een beheersverordening. Gezien de vele partijen die actief zijn
in de Waddenzee kiezen de gemeenten toch voor een inspraakproces. Na
vaststelling van de beheersverordening door de 13 gemeenteraden is er geen
mogelijkheid om bezwaar of beroep in te dienen.
De grens van de beheersverordening
‘Waddenzee en Noordzee’ loopt vanaf de voet van de zeezijde van de dijk langs
de randen van de Waddenzee en langs delen van de Noordzee boven de
Waddeneilanden van de 13 gemeenten. De verordening geldt dus voor het water,
geulen en de kwelders en schorren.
De verordening regelt
onder andere: lokale gebruiken en het kleinschalig historisch medegebruik van
gronden, herstel van kwelders en het onderhouden van bestaande kwelders en het aanbieden
van ankerplaatsen. Archeologie is een van de hoofdonderdelen van de
beheerverordening. Locaties (o.a. havens) die om maatwerk vragen vallen buiten
de plangrens ten behoeve van een efficiëntere besluitvorming binnen de
individuele gemeenten. In de Waddenzee vinden meer activiteiten plaats die door
andere overheden worden beoordeeld en vergund. Alleen activiteiten die onder de
Wro vallen kunnen met dit ruimtelijkplan worden geregeld, vaste vistuigen en
mijnbouwactiviteiten vallen daar niet onder.
Ter inzage
De
ontwerpbeheersverordening Waddenzee en Noordzee ligt van 4 december 2014 tot en
met 14 januari 2015 ter inzage in het gemeentehuis van Texel. Het gemeentehuis
is geopend maandag tot en met donderdag van 8:30 uur tot en met 12:30. De
verordening is ook in te zien via www.texel.nl;
www.ruimtelijkeplannen.nl (NL.IMRO.0448.ZEE2014BV0001-on01)
of www.dewaddeneilanden.nl. De digitale
versie van een beheersverordening is juridisch bindend. Bij een verschil tussen
de digitale en de papieren versie geldt de digitale beheersverordening.
Voor
de procedure wordt afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gevolgd.
Reacties
Tijdens deze termijn kunt u schriftelijke reacties
over de verordening indienen bij de gemeenteraad. P/a Samenwerkingsverband De
Waddeneilanden, Postbus 203 8860 AE Harlingen. Vermeldt u bovenaan de brief ‘reactie
ontwerpbeheersverordening Waddenzee en Noordzee’. Het secretariaat van het Samenwerkingsverband
De Waddeneilanden leidt het proces en bundelt ook alle reacties. Alle reacties
worden vervolgens voorgelegd aan de raden van de 13 deelnemende gemeenten.
U kunt uw reactie ook mailen naar inspraak@dewaddeneilanden.nl met
vermelding van ‘reactie ontwerpbeheersverordening Waddenzee en Noordzee’, uw
naam, adres en woonplaats. Voor mondelinge zienswijzen kunt u een afspraak maken
bij een van de deelnemende gemeenten.
Harlingen, 25 november 2014.