Heerhugowaard kent een structuur van bovenwijkse, meer
stedelijke voorzieningen en wijkgebonden voorzieningen.
De bovenwijkse voorzieningen bevinden zich in belangrijke
mate in het Stadshart en het Stationsgebied. De huidige
en toekomstige uitgaansgelegenheden en het vernieuwde
overdekte winkelcentrum Middenwaard in het Stadshart
hebben de regio en de inwoners van Heerhugowaard
veel te bieden. Evenals het regionale recreatiegebied
Park van Luna. Op wijkniveau zijn de voorzieningen
uit het basispakket zoals kinderopvang, basisschool,
gymzaal, basisgezondheidszorg en sport in principe
in voldoende mate aanwezig. Centrumwaard is op het
gebied van winkels en horeca een belangrijk subcentrum.
Voor de onderlinge samenhang en samenwerking tussen
voorzieningen en de efficiency van taakcombineerders
is het van belang dat voorzieningen zoveel mogelijk in
elkaars nabijheid gesitueerd zijn. Vanuit het perspectief
bereikbaarheid is een zo breed mogelijk aanbod en de
spreiding van voorzieningen en ontmoetingsplekken van
belang.
Winkelcentrum Middenwaard
Door de toename van het inwoneraantal en wijziging van de bevolkingssamenstelling neemt de behoefte
aan meer voorzieningen in de sfeer van sport, recreatie, leisure, cultuur, welzijn en gezondheid toe.
Voor de periode tot 2020 richt Heerhugowaard zich op de volgende uitdagingen:
Sport
In de toekomst kunnen sportverenigingen met een bredere sociale invulling van hun activiteiten
een bijdrage leveren aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken. Door investeringen in
sport, onderwijs en breedtesport wil de gemeente jongeren laten participeren in de samenleving.
Naast jongeren wil de gemeente ook andere kwetsbare groepen betrekken bij de samenleving.
Om sport op buurtniveau te stimuleren zal in de nieuwe woonwijk De Draai een sporthal worden
gebouwd. Sportverenigingen en andere organisaties worden dan ook gestimuleerd om samen
hun activiteiten te richten op het tegengaan van eenzaamheid, het bevorderen van integratie, het
voorkomen van sociaal isolement en het opbouwen van sociale netwerken. Uitbreiding van de
capaciteit voor voetbal en hockey is nodig en wordt in de vorm van intensivering van het gebruik
-bijvoorbeeld door het toepassen van kunstgras - uitgevoerd. Voor sportpark De Vork wordt een
renovatieplan opgesteld.
Sporten in de Sportlagune
Cultuur
Op cultureel gebied stimuleert de gemeente haar inwoners deel te nemen aan culturele activiteiten
(bijvoorbeeld door de Huygenpas). Hierdoor wordt het cultureel geheugen bevorderd en de
culturele tradities in ere gehouden en een bijdrage geleverd aan de identiteitsvorming. Tevens
zouden voorzieningen als een museum, arthouse-bioscoop en ateliers niet misstaan.
Kunst en cultuur in Cool
Recreatie
Met het Park van Luna en ´t Waarderhout zijn er nu in voldoende mate grootschalige
gebieden voor intensieve recreatie aanwezig. Mogelijkheden voor meer extensieve
vormen van recreatie kent de gemeente onvoldoende. Daarnaast zal door de
bevolkingsgroei de behoefte aan recreatiemogelijkheden verder toenemen. Uit
onderzoek is gebleken dat de fietsroutes van, in en naar Heerhugowaard en de
omliggende regionale recreatiegebieden in voldoende mate aanwezig zijn. Wel is er
nu al een groot tekort aan wandelroutes. Dit kan worden aangevuld door het beter
ontsluiten en toegankelijk maken van het buitengebied en wandelmogelijkheden binnen
de stad te creëren. In de nota ´Naar Buiten!´ is de gemeentelijke visie op recreatie in
het buitengebied beschreven. Authenticiteit en beleving zijn belangrijke trends in de
recreatievraag. Het is daarom belangrijk dat het recreatief aanbod voortbouwt op de
kwaliteiten van het buitengebied. De visie is daarom uitgewerkt aan de hand van drie
thema´s:
» polders en molens
» duurzame stad
» recreant zoekt boer
De toeristische betekenis van Heerhugowaard groeit en daarmee ook de bijdrage aan
het aanbod van de regionale vrijetijdssector.
Park van Luna
Welzijn
Een afgewogen pakket van welzijns- en zorgvoorzieningen is hierin belangrijk. Het
uitgangspunt is een algemeen toegankelijk wijkcentrum per gebied met steunpunten
voor kwetsbare doelgroepen. In Heerhugowaard-zuid is De Mediaan gerealiseerd; het
wijkcentrum De Horst is onlangs opgeleverd. De beoogde locaties voor de overige
wijkcentra zijn de Berckheidelaan en Standerdmolen.
Zorg
De vergrijzing brengt met zich mee dat meer ouderen op termijn zorg nodig hebben.
Het aantal verzorgingshuizen (intramurale zorg) blijft in de toekomst gelijk. Dit
betekent dat de vraag naar extramurale zorg toeneemt. Hierdoor krijgen de facilitaire
diensten, die tot op heden direct gekoppeld zijn aan de verzorging van senioren en
andere hulpbehoevenden, meer en meer een algemene functie. Tegelijkertijd wordt
zorgverlening meer toegesneden op de individuele vraag. Door het vergroten van
het aantal levensloopbestendige en aangepaste woningen blijft men langer in de
eigen woning - en daarmee ook in de eigen buurt. In combinatie met wijkcentra
worden zogenaamde woonservicegebieden (met welzijnsaccommodaties en
zorgvoorzieningen) ontwikkeld die inspelen op de toenemende vergrijzing. Een
woonservicegebied is een gebied waar optimale condities zijn geschapen voor wonen
met zorg en welzijn, tot en met niet-planbare 24 uurszorg, zodat de inwoners langer
zelfstandig blijven wonen in hun eigen woning. Inwoners met beperkingen ervaren
een hogere kwaliteit van dagelijks leven omdat zij langer in staat blijven tot participatie
in de samenleving.
Naast de groep met een lichte zorgvraag blijft er een groep die zwaardere zorg nodig heeft. Voor
deze groep zullen kleinschalige woonclusters gerealiseerd moeten worden, zowel in nieuwe
wijken als op binnenstedelijke locaties. Daarnaast worden de algemene voorzieningen in wijken
ook bereikbaar gemaakt voor mensen met een beperking. Het is vanzelfsprekend dat ook deze
groep op een gelijkwaardige manier kan deelnemen aan alle aspecten van het maatschappelijke
leven. In de toekomst zal naar verwachting het aandeel van mensen met een beperking die in de
wijk wonen verder toenemen.
Voldoende basiszorg - huisarts en tandarts - hoort aanwezig te zijn. De eerstelijns gezondheidszorg
zal meer geclusterd worden in gezondheidscentra.
Dit biedt mogelijkheden om de samenwerking tussen de aanbieders in de eerste en de tweede
lijn, zowel de poli´s als de zorginstellingen, te verstevigen.
Lijkbezorging
In Heerhugowaard wordt, behalve door de kerken met hun vijf bijzondere begraafplaatsen, door
de gemeente gelegenheid geboden voor begraven op de begraafplaatsen aan de Krusemanlaan
en aan de Kerkweg in Veenhuizen. Cremeren wordt mogelijk gemaakt in het nog te realiseren
crematorium dat gesitueerd zal worden aan de Krusemanlaan ten oosten van de begraafplaats.
Hier zal ook ruimte worden gezocht voor een rouwgelegenheid. Zowel het crematorium als het
rouwcentrum zal niet door de gemeente gexploiteerd worden. De visie voor de begraafplaatsen
is de volgende: Een ruime, duurzame en groene begraafplaats met voldoende capaciteit, een
diversiteit aan bestemmingen en gepaste grafbedekkingen en ruimte voor recreatief medegebruik.
Onderwijs
Het begrip ´Brede School´ staat voor een gezamenlijk aanpak ter verbetering van de
ontwikkelingskansen van kinderen: op school, in het gezin, in de vrije tijd. Het gaat om een netwerk
van onderwijs, welzijn en zorg rond kind en gezin. De gemeente staat positief ten opzichte van
de vorming van meer Brede Scholen in Heerhugowaard. Door de ontwikkeling van woonwijk De
Draai zijn aanvullende voorzieningen voor het primair onderwijs noodzakelijk. Er is gekozen om
in het noordelijk buurtcentrum van De Draai dit in de vorm van een Brede School te realiseren.
Binnenstedelijk laten de meeste gebiedsdelen een stabiele situatie zien voor het primair onderwijs.
In gebiedsdeel 4 wordt krimp van het leerlingenaantal verwacht en in gebiedsdeel 5 lichte groei.
Nieuwe voorzieningen zijn dan ook niet noodzakelijk.
Ten aanzien van het voortgezet onderwijs en het praktijk- en beroepsonderwijs streeft de gemeente
ernaar een zo breed mogelijk onderwijspalet aan te bieden. Op het gebied van het onderwijs ontbraken er tot voor
kort,op specifiekevormen van speciaal onderwijs na, twee onderwijsvormen
in het voorzieningenniveau. Dat zijn het praktijkonderwijs en een tweetal beroepsgerichte VMBO-
leerwegen, te weten ´handel en administratie´ en ´ICT-route´. Het Huygens College is in 2009
gestart met laatst genoemde leerweg. Het praktijkonderwijs De Polsstok en het beroepsgericht
VMBO van het Huygens College worden samen in een nieuw gebouw in het Stationsgebied
aan de Umbriëllaan gehuisvest. Voorzieningen voor bewegingsonderwijs maken deel uit van het
programma.
Op termijn zal gezocht worden naar ruimte voor vervangende nieuwbouw voor het
bestaande Huygens College aan de Middenweg, alsmede naar een nieuw gebouw voor het
beroepsonderwijs.
Naast de beroeps- en praktijkopleidingen zijn er ook verschillende vakopleidingbedrijven voor de
bouw, techniek en metaal. De vakopleidingen werken samen met het ROC. Zij bestaan naast elkaar
en kunnen elkaar aanvullen. De vakopleidingbedrijven kunnen door verdergaande onderwijsvernieuwing
en ontwikkeling van samenwerkingsvormen in de huidige gebouwen onvoldoende
vernieuwen. Het is wenselijk in de toekomst een nieuw gebouw voor het praktijkonderwijs te
realiseren.
Vestiging Trintas college aan de Beukenlaan.
Speelvoorzieningen
Voor de jongste jeugd is het van belang dat er voldoende speelvoorzieningen in de buurt
beschikbaar zijn. Omdat zonder kwantiteit geen kwaliteit bereikt kan worden is een uitbreiding
van de ruimte voor speeldoeleinden in sommige gevallen noodzakelijk. In woongebieden zal
gezocht worden naar die ruimte. Een richtgetal is 3% van het woongebied.
Openbare ruimte
De openbare ruimte vervult een belangrijke rol in het leven van mensen, dieren en planten. De
gemeente Heerhugowaard wil in 2020 een openbare ruimte bieden waar inwoners, ondernemers,
werknemers, forensen en toeristen graag verblijven. Om dat te bereiken, moet de openbare
ruimte bijdragen aan de identiteit van buurt, wijk, dorp en stad. De openbare ruimte moet op een
logische en evenwichtige manier door de gebruikers worden gedeeld. Daarbij is het belangrijk
dat de openbare ruimte toegankelijk is voor iedereen en ook door iedereen gebruikt kan worden.
Ongeacht leeftijd, afkomst of bijvoorbeeld lichamelijke of andere beperkingen.
De gemeente Heerhugowaard wil de gebruikswijze, de inrichting en het beheer van de openbare
ruimte zo organiseren dat de openbare ruimte bijdraagt aan de doelstellingen van Heerhugowaard
in 2020: een stad van kansen, die innovatief en duurzaam is.
Stadsplein (Parelhof) (bron: stadsfontein.nl)
Om deze doelen te kunnen bereiken, zijn drie concepten ontwikkeld: ´gedeelde ruimte´,
´herkenbare ruimte´ en ´duurzame ruimte´. In een gedeelde ruimte kunnen verschillende inwoners
en bezoekers de ruimte voor verschillende doelen gebruiken. De ruimte wordt gedeeld met elkaar,
en met de aanwezige dieren en planten, Het concept draagt bij aan het ´ontmoeten´ van elkaar.
Dit betekent niet dat voor de de gehele openbare ruimte alle mogelijke soorten van gebruik moeten
worden gestimuleerd. Het is belangrijk om op sommige plaatsen daarin specifieke keuzes te maken.
In een herkenbare ruimte gaat het erom dat de gebruiker zich thuis voelt in de openbare ruimte,
of hij nu in de eigen woonomgeving is of er alleen op bezoek is. Het zich thuis voelen draagt sterk
bij aan een gevoel van veiligheid. Door de herkenningspunten ziet de gebruiker waar hij is.
Handhaving van bestaande en het creëren van nieuwe herkenningspunten biedt kansen om de
identiteit van Heerhugowaard te versterken.
Duurzaamheid speelt een vanzelfsprekende rol in zowel de inrichting en het beheer als het gebruik
van de openbare ruimte. Een paar voorbeelden:
- gebruik:het stimuleren van vervoermiddelen zoals fiets en openbaar vervoer,en het bevorderen
van recreatieve mogelijkheden;
- inrichting: het gebruik van herbruikbare materialen, de inrichting geschikt maken voor gebruik
voor langere tijd;
- beheer: geen gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen, gebruik van energiearme
veegwagens, handwerk inzetten naast mechanisch werk in het groen.
In de bijlage zijn gebruik, inrichting en beheer van de openbare ruimte in bovenstaande concepten
uitgewerkt tot thema´s (speerpunten) en projecten.
In het algemeen zal er meer aandacht komen voor de openbare ruimte als plek die een functie
heeft in het realiseren van gemeentelijke doelstellingen. Voorbeelden hiervan zijn:
- Het gezondheidsbeleid en beweegvriendelijke wijken;
- Recreatiebeleid: wandelinfrastructuur in en buiten de stad;
- Wonen, Welzijn en Zorg -beleid: woonservicegebieden;
- Evenementenbeleid: levendige stad.
Agenda 22
Bij alles wat we doen moeten we nadenken wat we doen voor mensen die minder gezond zijn.
De gemeente zet ´Agenda 22´ in om dit te bereiken. Dit is een instrument gebaseerd op de ´22
Standaard Regels Gelijke Kansen´ van mensen met een beperking van de Verenigde Naties (1993).
De essentie is dat traditionele ´individuele benadering´ plaats moet maken voor een ´collectieve,
complete benadering´. Beleid en voorzieningen zijn nu nog versnipperd over diverse beleidsterreinen
en gekoppeld aan ´doelgroepen´. Het maken van inclusief beleid vraagt een omslag in denken bij
politiek en bestuur, maatschappelijke organisaties en bij burgers en belangenorganisaties. Inclusief
beleid betekent dat ´speciaal´ beleid voor ´speciale´ burgers verandert in beleid dat rekening
houdt met alle burgers op alle beleidsterreinen. De eerste resultaten hiervan zijn zichtbaar in de
planontwikkeling rond De Draai.
|
