3.3.1 Strategische Visie 'Houten in 2015 - Van groei naar bloei' (2003)
Deze strategische visie ‘Houten 2015: Van groei naar bloei’ schetst een beeld van de ontwikkelingsrichting voor de komende tien jaar. Alle aspecten die de leefkwaliteit in Houten bepalen, worden in samenhang behandeld: sociale, economische, ruimtelijke en organisatorische aspecten. Het doel van de visie is ervoor te zorgen dat Houten haar kwaliteiten ook in de toekomst zal behouden. Gezien de snelle ontwikkelingen die de relatief jonge gemeente doormaakt, blijft dit een uitdraging: de uitbreiding van Houten Zuid zorgt voor een sterke groei van het aantal inwoners, het aandeel ouderen neemt toe en aandeel jongeren blijft groot. Belangrijk uitgangspunt in de visie is dat de kwaliteiten van Houten zullen worden veiliggesteld, omdat niet verder ingezet wordt op een nieuwe groeitaak.
Uitgaansmogelijkheden en voorzieningen in Houten moeten aansluiten bij de behoeften van de bewoners. Bestaande openbare en commerciële voorzieningen moeten uitgebreid worden en er moeten nieuwe voorzieningen bij komen waar mensen de mogelijkheid hebben tot ontspannen en ontmoeten. De gemeente heeft de volgende ambities geformuleerd omtrent uitgaan in Houten:
- Voorwaarden creëren zodat het aanbod van cafés en eetgelegenheden groeit;
- Bij de centrumontwikkelingen ruimte bieden voor het uitbreiden van de winkel- en uitgaansgelegenheden;
- Inzichtelijk en slagvaardig besluiten over een multifunctioneel, cultureel centrum;
- Dit centrum moet ruimte bieden aan theater, sport, film, exposities en vergaderzalen; .
- Stimulerend en faciliterend optreden ten aanzien van particuliere initiatieven.
Conclusie
Ten aanzien van de strategische visie ‘Houten in 2015 – Van groei naar bloei’ sluit het plan aan bij de gemeentelijke ambitie om bestaande uitgaansvoorzieningen uit te breiden.
3.3.2 Leefbaarheidsplan Schalkwijk (2008)
Aanleiding voor het leefbaarheidsplan is de behoefte aan een breed gedragen toekomstvisie voor het dorp Schalkwijk, die enerzijds weerstand kan bieden tegen de oprukkende verstedelijking en andere bedreigende ontwikkelingen, en anderzijds nieuwe steun geeft aan het duurzaam voortbestaan van dorpse voorzieningen, die van essentieel belang zijn voor de leefbaarheid van het dorp.
Een belangrijk uitgangspunt is dat de sociale cohesie in het dorp behouden blijft. Sociale cohesie uit zich in het op elkaar betrokken zijn en verantwoordelijkheid voelen voor een goed functionerende dorpsgemeenschap. Om dit op peil te houden en te voeden, moet men elkaar regelmatig tegenkomen. In de huidige geïndividualiseerde, mobiele cultuur, staat ‘dorpsleven’ onder druk. Daarom zijn trefpunten als de school, het dorpshuis, kerken, de (sport)verenigingen, de winkels en het (eet)café meer dan ooit belangrijk.
Een van de doelstellingen is behoud en versterking van (basis)voorzieningen en maatschappelijke ontmoetingspunten, teneinde de intermenselijke contacten in het dorp te bevorderen en darmee de sociale samenhang in Schalkwijk en omgeving te versterken.
Conclusie
De uitbreiding van het café draagt bij aan de mogelijkheden om sociale cohesie te versterken, doordat het café reeds een belangrijke ontmoetingsfunctie heeft. Derhalve past onderhavig plan binnen het leefbaarheidsplan Schalkwijk.
3.3.3 Bestemmingsplan 'Buitengebied Houten'
Het vigerend ruimtelijk beleid voor het plangebied is de artikel 30 herziening van het bestemmingsplan ‘Buitengbeied Houten’, vastgesteld op 19 februari 2008 en goedgekeurd op 21 oktober 2008. In het bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemming ‘Dorpsgebied’ met de aanduiding ‘Horeca’. Onderhavig initiatief is in zoverre in strijd met het vigerende bestemmingsplan dat de uitbreiding buiten het aangegeven vlak met de aanduiding ‘Horeca’ valt.
Afbeelding 6: Uitsnede bestemmingplankaart 'Buitengebied Houten'
Conclusie
Het initiatief is in strijd met het vigerend bestemmingsplan. De strijdigheid met het huidig planologisch regime betreft zowel het gebruik, de situering als de omvang van de nieuwbouw. Om het plan doorgang te laten vinden is onderhavig bestemmingsplan opgesteld.